Проведенные исследования

ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОВОДИМЫЕ В 2009 ГОДУ

ДЕКАБРЬ

Монография «Государственная политика Российской Федерация по противодейст¬вию легализации (отмыванию) преступных доходов»(Зимин О.В., Быстрова Ю.В., Ивлиева Н.В., Пинашин А.Ю.)
Освещаются проблемные вопросы, связанные с определением понятия «государственная политика противодействия легализация (отмыванию) преступных доходов». Рассматриваются основные элементы системы государственной политики противодействия легализации преступных доходов. Анализируется деятельности субъектов противодействия легализации преступных доходов, даются рекомендации по совершенствованию взаимодействия их деятельности в целях эффективного воздействия на исследуемое антисоциальное явление.
Для практических работников органов внутренних дел, преподавателей, слушателей, курсантов образовательных учреждений МВД России.

НОЯБРЬ

Монография «Теоретические основы предупреждения преступлений в сфере экономики» (Ларичев В.Д.)
Монография представляет собой комплексное исследование многообразного содержания проблемы предупреждения преступлений в сфере экономики.
Автор анализирует понятие и сущностные характеристики преступлений, классификацию обстоятельств, детерминирующих преступность, дает авторское понятие предупреждения преступности, понятие и классификацию основных субъектов предупреждения преступности, классификацию мер предупреждения преступности в сфере экономики, включая правовые, меры осуществляемые контролирующими органами, а также негосударственными субъектами предупреждения рассматриваемых преступлений (работни-ками охраны и служб безопасности).

Аналитический обзор с предложениями «Практика аналитической деятельности подразделений ОВД по борьбе с экономическими преступлениями и по налоговым преступлениям по определению угроз экономической безопасности государства и выработке мер по их нейтрализации» (Милякина Е.В.,Вдовиченко О.В.,Титова Е.О.)

Методические рекомендации «Выявление и документирование преступлений, связанных с посягательствами на бюджетные средства, выделенные на реализацию национального проекта «Здоровье» (Деревянко Е.О.,Елисов П.П., Мазеин В.Т.)
В методических рекомендациях дана характеристика преступлений, совершаемых при реализации нацпроекта, раскрывается специфика их выявления и документирования, приводится статистика уголовных дел. Отмечается, что наибольшее количество преступлений (75 % от всех совершенных в процессе реализации нацпроекта) выявлено и возбуждено при проведении дополнительной диспансеризации работающего населения. Приводятся фабулы уголовных дел.

ОКТЯБРЬ

Методические рекомендации «Выявление и документирование экономических преступлений, совершаемых в сфере добычи и переработки рыбы и рыбопродукции» (руководитель Ларичев В.Д.)
В методических рекомендациях рассматриваются применение экономикоправового анализа при выявлении признаков преступлений, совершаемых в сфере добычи и переработки рыбы и рыбопродукции, а также анализ информации отраслевой системы мониторинга, содержащие поисковые признаки экономических преступлений и др.

Методические рекомендации «Предупреждение совершения сотрудниками ОВД действий, квалифицируемых по ст. 304 УК РФ» (руководитель Елисов П.П. Болотский Б.С. Сустретов П.А.,
Дегтярев С.В.,Орлова Е.А.)

Аналитический обзор с предложениями по приведению антикоррупционных норм национального законодательства в соответствие с международными антикоррупционными стандартами (Елисов П.П., Орлова Е.А.). Проведена систематизация норм антикоррупционного законодательства с разбивкой стран по законодательным системам. Изучены особенности антикоррупционного законодательства стран американского континента, европейских стран, стран ближнего востока и юговосточного региона. Особое внимание при изучении полученного в результате такой выборки материала было уделено международным антикоррупционным конвенциям (в том числе и не ратифицированных Российской Федерацией)

СЕНТЯБРЬ

Статья «О личности преступника-наркомана» (Арчибасова Л.А., Черкасов Р.В.)В статье представлена характеристика личности преступника-наркомана. Освещаются составляющие психологического портрета правонарушителя, употребляющего наркотики, особенности его поведения.
(Опубликована в сборника матералов международной научно-пректической конференции «Уголовный закон: проблемы теоретического моделирования и правоприменения» Омского юридического института)

Статья «Правовой механизм обеспечения прав граждан в период избирательных кампаний» (Арчибасова Л.А.)
В статье рассматривается комплекс правовых, оперативно-служебных, психологических и иных аспектов, характерных и необходимых для обеспечения избирательной кампании с позиции соблюдения прав граждан.
(Опубликована в сборнике материалов ежегодной научно-практической конференции «Международные юридические чтения» Омского юридического института)

Статья «Проблемы противодействия неформальным движениям экстремистской направленности» (Черкасов Р.В., Савельев А.И.)
В статье рассматриваются проблемы организации работы правоохранительных органов России по противодействию неформальным молодежным движениям экстремистской направленности. (Опубликована в сборнике материалов межведомственной научно-практической конференции «Актуальные проблемы предупреждения экстремизма в молодежной среде». Ульяновск, 2009.)

Статья «Роль органов внутренних дел в уголовно-правовом механизме борьбы с молодежным экстремизмом» (Арчибасова Л.А.)
Рассматриваются особенности профилактической работы подразделений органов внутренних дел по противодействию экстремизму, с учетом специфики их деятельности. (Опубликована в сборнике материалов межведомственной научно-практической конференции «Актуальные проблемы предупреждения экстремизма в молодежной среде». Ульяновск, 2009.)

Методические рекомендации «Организация и проведение специальных межведомственных оперативно-профилактических мероприятий по декриминализации топливно-энергетического комплекса» (Елисов П.П., Горенская Е.В., Дегтярев С.В., Благов О.Г.)

Аналитический обзор «Особенности выявления и документирования преступлений, предусмотренных ст. 171-1, 327-1 УК РФ, исчисления суммы ущерба, причиненного в результате их совершения» (Милякина Е.В., Ивлиева Н.В., Балябин В.Н., Дугенец Ю.А.)

Методическое пособие «Особенности выявления, пресечения, раскрытия и расследования взяточничества» (Елисов П.П., Болотский Б.С., Верзилина А.Н.)
В пособии раскрываются некоторые особенности выявления, документирования и последующего расследования фактов взяточничества. Предназначено для оперативных сотрудников и следователей, может быть использовано в учебном процессе образовательных учреждений системы МВД РФ. (План МВД РФ по противодействию коррупции (новая редакция) на 2009-2010 годы)
АВГУСТ

Аналитический материал «Организация работы органов внутренних дел по расследованию преступлений, представляющих общественный резонанс» (Арчибасова Л.А., Черкасов Р.В., Кузнецов А.В.)
В материале рассматривается ряд вопросов по совершенствованию раскрытия и расследования преступлений, вызвавших общественный резонанс в Омской области. предлагаются основные версии, которые могут быть выдвинуты в ходе работы по раскрытию и расследованию такого рода рода преступлений, приемы взаимодействия подразделений и служб при этом, а также список нормативно-правовых актов, регламентирубщих работу ОВД по раскрытию и расследованию резонансных преступлений.

ИЮЛЬ

Статья «Актуальные проблемы противодействия наркомании и наркопреступности в современном обществе» (Арчибасова Л.А., Савина Н.Н.)
В статье рассматриваются психологические особенности личности преступника, употребляющего наркотические средства. (Опубликована в сборнике материалов межрегиональной научно-практической конференции с международным участием. Новосибирск: НОУ ВПО НГИ; изд-во НГТУ, 2009. – С.88-98)

ИЮНЬ

Методические рекомендации «Особенности выявления и документирования преступлений, предусмотренных ст. 188 УК РФ в условиях функционирования особой экономической зоны «Янтарь» (Милякина Е.В.(руководитель), Сигалова О.Ю., Вдовиченко О.В.)

Аналитический обзор «Криминогенная ситуация в сфере добычи и переработки рыбы» (Ларичев В.Д., Васильев Э.А.)
В обзоре авторы дают экономическую характеристику данной сферы, правовое регулирование, криминогенные факторы, способствующие незаконной добыче водных биоресурсов. Изучена организация профилактической работы сотрудников ОВД. В заключении даны выводы и предложения по преодолению сложившейся криминогенной ситуации.

МАЙ

Статья «Экстремизм в условиях развертывания глобального кризиса: экспозиция явления» (Г.н.с. НИЦ № 4 Сундиев И.Ю.)
В статье анализируются основные экстремистские и террористические концепции региональных корпораций указанной направленности, попытки легитимизации их действий в рамках существующего международного права.(Научный портал МВД России, № 2 (6) 2009, ВНИИ МВД России)

Статья «Актуальные проблемы признания организованного преступного формирования бандой» (адъюнкт НИЦ № 4 К.А. Краснова).
В статье автор рассматривает наиболее актуальные вопросы квалификации преступлений по статье 209 УК РФ.(опубликована в сборнике Актуальные проблемы гуманитарных наук. Сборник научных трудов / Под ред. проф. В.В. Галкина. Вып. 2. – Воронеж: ЦНТИ, 2009).

Статья «Статистика грабежей в зеркале преступности конца ХХ – начала ХI вв.» (Н.с. НИЦ № 4 М.А. Никитина)
В статье анализируется статистика совершаемых грабежей с конца 80-х – начала 90-х годов на фоне роста преступности в России конца 20 – начала 21 веков.(опубликована в Вестнике Московского Государственного Областного Университета, серия «Юридическая», выпуск № 2, 2009)

Международная научно-практическая конференция:«Современная преступность: состояние, проблемы и перспективы противодействия» проводимая Нальчикским филиалом Краснодарского университета МВД России 7-8 мая 2009 г.
Приняли участие и выступили с докладом: Сундиев И.Ю. «Криминология кризисного экстремизма», Кундетов А.И. «Радикализм и экстремизм как ресурсная база терроризма» на секции № 1 «Терроризм, экстремизм, религиозный сепаратизм: философские, культурологические, уголовно-правовые и криминологические аспекты».

Аналитический обзор «Практика борьбы с преступлениями, связанными с посягательствами на бюджетные средства, выделенные на реализацию национального проекта «Здоровье».
В обзоре рассматриваются нормативно-правовое регулирование реализации отдельных направлений нацпроекта, порядок и источники финансирования мероприятий в рамках его реализации. Развитие нацпроекта «Здоровье» предполагает осуществление 20 программ, предусматривающих бесплатное лекарствен-ное обеспечение льготных категорий граждан, индексация денежных выплат медицинских работникам, финансирование мероприятий по профилактике заболеваний, строительство ме-дицинских центров т.д.
При реализации каждой программы возможно совершение хищений, должностных преступ-лений, которые снижают эффективность про-водимых государством мероприятий в области охраны здоровья.(Деревянко Е.О.(руководитель),Мазеин В.Т.,Балябин В.Н.)

АПРЕЛЬ

Научно-практическая конференция:«Актуальные проблемы противодействия экстремизму. Совершенствование механизмов взаимодействия субъектов антиэкстремистской деятельности»проводилась 28-29 апреляв г. Екатеринбурге Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Уральской юридической академией.

Методические рекомендации «Выявление и раскрытие экономических преступлений в сфере производства и оборота мяса и мясопродукции». (Потовиченко Н.И., Ситковец Н.Г., Смирнова Е.А.)

Аналитический обзор «Криминогенная ситуация в инвестиционном секторе топливно-энергетического комплекса». (Елисов П.П., Горенская Е.В., Дегтярев С.В., Благов О.Г.)
В настоящее время в инвестиционном секторе ТЭК наблюдается тенденция нормативной и оперативно-исполнительной бесконтрольности операций с углеводородным сырьем способствующей массовым хищениям, взыточничеству, корыстным злоупотребелниям, мошенничеству, ложным банкротствам, халатности, совершению других экономических преступлений. Разгосударствление и приватизация снизили возможности государства как контролирующего и правоохранительного института, увеличили возможности неконтролируемой деятельности отдельных хозяйствующих субъектов.

МАРТ

Статья: «Терроризм источники финансирования»(И.А. Королев,Д.В. Власов).
В статье авторы анализируют источники и каналы финансирования террористических организаций и бандформирований, а так же методы каналы их перекрытия.

Статья: «Изучение и использование в России опыта западноевропейских стран связанного с торговлей людьми»(П.Н.Кобец,Д.В. Власов).
В статье авторы рассматривают вопросы опыта Франции, Германии и Великобритании связанного с торговлей людьми.

Статья: «Терроризм и его истоки» (И.А. Королев, Д.В. Власов)
В статье авторы исследуют истоки терроризма и экстремизма.

Научно-практический комментарий к главе 31 УК РФ (Преступления против правосудия)(Г.П.Лозовицкая).
В работе на основе УК РФ дается постатейный теоретический, законодательный и правоприменительный комментарий.

Методические рекомендации: «Организация наставничества в подразделениях дознания органов внутренних дел» (Л.А. Арчибасова, Р.В. Черкасов, А.В. Кузнецов, Е.Н. Грушко).

ФЕВРАЛЬ
Методические рекомендации: «Выявление и документирование преступлений экономической направленности, совершаемых на предприятиях черной металлургии» (Е.А.Деревянко, А.Ю.Пинашина).

ЯНВАРЬ

Методические рекомендации «Сравнительно-правовой анализ преступлений против правосудия по законодательству государств ближнего зарубежья»(Г.П.Лозовицкая).
На основе уголовного законодательства стран СНГ автор статьи проводит сравнительно-правовой анализ преступлений против правосудия.(Опубликован в журнале «Российский следователь» № 1, 2009 г.)

ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОВОДИМЫЕ В 2007 ГОДУ.

НОЯБРЬ

1.Аналитический обзор «Состояние борьбы в сфере незаконного оборота наркотиков на территории государств Центрально-Азиатского региона и России в 2006 году» (п. 2.4.1 Плана НИР-2007).
В обзоре дается общая характеристика наркоситуации в государствах Центрально-Азиатского региона (ЦАР) и в Российской Федерации, рассматривается состояние наркоситуации в отдельных государствах ЦАР, приводятся мероприятия, направленные на противодействие незаконному обороту наркотиков в государствах ЦАР и в Российской Федерации.

2.Информационно-аналитический материал «Таблицы состояния и прогноза преступности в отдельных субъектах Российской Федерации».
Представленный информационно-аналитический материал содержит анализ состояния и тенденции развития криминальной обстановки в отдельных субъектах Российской Федерации.

3.Организация и проведение фокус-группы на тему «Состояние и перспективы взаимоотношений населения и милиции».
В подготовленном аналитическом материале представлены результаты проведения фокус-группы с целью изучения взаимоотношений населения Москвы и органов внутренних дел.

4.Аналитический материал «Криминологическая характеристика лиц, негативно настроенных к позитивным социально-экономическим процессам, проходящим в Чеченской Республике».
Представленный аналитический материал содержит криминологическую характеристику лиц, негативно настроенных к позитивным социально-экономическим процессам, проходящим в Чеченской Республике, а так же социологический анализ этой проблемы.

5.Учебно-методическое пособие «Организация и тактика борьбы с экономическими преступлениями в сфере внешнеэкономической деятельности».

6.Методические рекомендации «Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, совершаемых на объектах химической и нефтехимической промышленности».

7.Методические рекомендации «Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с банкротствами в АПК (предусмотренных ст. 195, 196, 197 УК РФ)».

8.Методические рекомендации «Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с нарушениями земельного законодательства (приобретением и использованием земельных участков)».

9.Научный доклад «Зарубежный опыт борьбы с легализацией преступных доходов и проблемы его использования в процессе формирования и функционирования системы противодействия данному негативному социальному явлению в Российской Федерации».
В докладе рассмотрены институционально-правовые основы международной системы противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов, дана общая характеристика международной системы противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов. В этой связи раскрыты следующие вопросы: – роль международных организаций в борьбе с отмыванием преступных доходов, – концептуальные положения международно-правового регулирования борьбы с отмыванием преступных доходов, – основные характеристики зарубежных систем противодействия отмыванию преступных доходов, – институциональные элементы национальных систем противодействия легализации преступных доходов, – основные характеристики правового регулирования противодействия легализации преступных доходов в национальных правовых системах.

10.Методические рекомендации «Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с незаконным участием в предпринимательской деятельности (предусмотренных ст. 289 УК РФ)».

ОКТЯБРЬ

1. Лекция «Развитие уголовно-процессуального законодательства».
Представленный материал содержит анализ современного состояния уголовно-процессуального законодательства и проблем его развития.

2. Учебник «Адвокатура в Российской Федерации».

3. Структурный анализ ведомственной системы нормативного правового регулирования и подготовка предложений в Правовой департамент МВД России по обеспечению полноты правового регулирования, устранения пробелов в нормативных правовых актах МВД России и их консолидации.

4. Аналитический обзор «Особенности документирования и доказывания преступной деятельности организованных преступных групп и преступных сообществ в сфере незаконного оборота наркотиков».
В данном документе рассматривается практика ОВД различных регионов по документированию и доказыванию преступной деятельности организованных групп и преступных сообществ в сфере незаконного оборота наркотических средств, проблемные вопросы, препятствующие процессу противодействия этому виду преступной деятельности, пути их решения.

5. Критерии оценки деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями по профилактике и предупреждению правонарушений в сфере экономики.
Предлагается в целях предотвращения регистрации лжефирм (фирм однодневок либо, как их еще называют, фирм прокладок) и недопущения ими в дальнейшем совершения преступной деятельности, ввести в качестве оценки деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями по профилактике и предупреждению правонарушений в сфере экономики такой критерий, как «выявлено количество лиц и фактов предоставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения» – эта формулировка является одним из квалифицирующих признаков, содержащихся в диспозиции ст. 171 УК РФ.

6. Предложения по совершенствованию критериев оценки деятельности подразделений по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями МВД России.
В целях объективной оценки деятельности подразделений БЭП и НП предлагается внести в «Инструкцию по организации и проведению инспектирования и контрольных проверок деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», утвержденную приказом МВД России от 05.10.2005 г. № 815, дополнение, которое бы поясняло, что в некоторых конкретных случаях снижение количества выявленных преступлений, т.е. при «отрицательной динамике», является положительным результатом и должно оцениваться удовлетворительно.

7. Лекция «Актуальные проблемы теории оперативно-розыскной деятельности ОВД по обеспечению экономической безопасности»
В лекции рассматриваются различные точки зрения на понятие и содержание оперативно-розыскной характеристики преступлений в сфере экономики, анализируются недостатки данных определений, на основе чего дается авторское видение данного понятия, его содержание, показывается, каким образом структурные элементы оперативно-розыскной характеристики преступлений могут использоваться в оперативно-розыскной деятельности; рассматриваются различные точки зрения на понятие «выявление экономических преступлений» и дается авторское понятие данной категории, приводятся методика, способы и приемы выявления экономических преступлений.

8. Методические рекомендации «Материалы по предотвращению и пресечению преступлений, связанных с незаконным захватом (недружественным поглощением) предприятий, в том числе криминальных банкротств».
В материалах проведен анализ следственной практики по расследованию уголовных дел связанных с криминальным завладением предприятиями, рассмотрены преступления, связанные с завладением контрольным пакетом акций предприятия, также рассмотрен примерный механизм завладения контрольным пакетом акций предприятия и наиболее характерные признаки, свидетельствующие о фактах подготовки к захвату предприятия.

9. Методические рекомендации «Организационные и тактические аспекты документирования легализации (отмывания) преступных доходов.

10. Научно-практический комментарий «Организация незаконной миграции (ч. 1 ст. 322-1 УК РФ)».
В данной работе рассматриваются вопросы, связанные с расследованием преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 322-1 УК РФ. Для дознавателей, следователей, слушателей и курсантов, высших и средних учебных заведений МВД России.

СЕНТЯБРЬ

1.Методические рекомендации «Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, совершаемых в сфере страхования».

В методических рекомендациях рассматриваются способы совершения преступлений в различных видах страхования (ОСАГО, КАСКО, личное, медицинское страхование и др.), дается их группировка на преступления, связанные с хищением: страховых премий; страховых выплат. Особое внимание обращается на преступления, связанные с хищением агентских вознаграждений, совершаемых при страховании урожая, налоговые преступления. Раскрывается методика их выявления, документирования, предупреждения и пресечения.

2.Методические рекомендации «Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с злоупотреблением должностными полномочиями или превышением должностных полномочий (предусмотренных ст.ст. 285, 286 УК РФ)».

3.Методические рекомендации «Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, совершаемых на рынке долевого строительства, ипотеки, а также в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России».

В методических рекомендациях освещается правовое регулирование строительной деятельности, рассматриваются различные способы совершения преступлений (мошенничество, присвоение или растрата, должностные или налоговые преступления, незаконное предпринимательство и др.), даются признаки рассматриваемых способов преступлений, раскрывается методика их выявления, документирования, предупреждения и пресечения.

4.Монография «Государственные интересы в сфере функционирования объектов морского транспорта и обеспечение их защиты органами внутренних дел».

В настоящей работе предпринята попытка проанализировать состояние финансово-экономического, организационно-правового обеспечения деятельности морского транспорта и определить основные направления для координации усилий всех заинтересованных государственных органов по созданию условий для обеспечения безопасности морского транспорта, как одной из составляющих экономической безопасности.

АВГУСТ

1.Прогноз развития криминальной обстановки в субъектах Российской Федерации, на территориях которых планируется создание игорных и туристско-рекреационных особых экономических зон, с предложениями о мерах нейтрали-зации возможных криминальных последствий создания таких зон.
Материал содержит анализ факторов, детерминирующих преступность в местах с развитой индустрией азартных игр и прогноз развития криминальной обстановки в субъектах России, на территориях которых планируется создание игорных и туристско-рекреационных особых экономических зон. На основе вышеуказанных данных авторами сформулированы предложения о возможных мерах нейтрализации возможных криминальных последствий создания таких зон.

2.Информационно-аналитический материал к заседанию Совета Безопасности о правовом регулировании деятельности неправительственных организаций на территории РФ.
Представленный материал содержит информацию о правовом регулировании деятельности неправительственных организаций на территории РФ.

3.Схема направлений деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в области оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной, административно-правовой деятельности органов внутренних дел (в виде графа), словарь терминов и определений и схемы взаимосвязей терминов (в виде семантических сетей._
Авторами разработан и передан на согласование в правовой департамент МВД России проект электронного словаря криминологических терминов.

4.Учебное пособие «Оперативно-розыскная характеристика легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и правовые основы деятельности органов внутренних дел по противодействию._
В подготовленном учебном пособии освещаются проблемные вопросы оперативно-розыскной характеристики легализации преступных доходов. Проводится правовой анализ норм российского законодательства, регулирующих противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. Рассматриваются модели, способы и механизм совершения преступлений, предусмотренных ст. 174 и 174-1 УК РФ.

ИЮЛЬ

1.Аналитический обзор «Противодействие преступности на Северном Кавказе во второй половине XIX- начале XX вв.» Представленный аналитический обзор содержит ретроспективный анализ криминогенной обстановки на Северном Кавказе и анализ мер противодействия преступности в этом регионе во второй половине XIX- начале XX вв.

2.Аналитический материал «Организационно-правовое обеспечение информационной безопасности в Российской Федерации» Подготовленный аналитический материал содержит возможные меры совершенствования организационно-правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации.

3.Учебное пособие «Борьба с незаконным оборотом оружия» В подготовленном учебном пособии рассматриваются основные направления борьбы с незаконным оборотом оружия в Российской Федерации.

4.Информационно-аналитический материал «Таблицы состояния и прогноза преступности в отдельных субъектах Российской Федерации» Представленный информационно-аналитический материал содержит графически оформленный анализ состояния преступности в субъектах Российской Федерации и прогноз возможного развития криминогенной обстановки в них.

5.Замечания и предложения по проекту Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2008-2010 годы Проработан вопрос и подготовлены замечания и предложения по проекту Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2008-2010 годы.

6.Методические рекомендации по анализу и прогнозированию преступности в Республике Марий Эл Представленные методические рекомендации содержат указания по анализу и прогнозированию преступности в условиях республики Марий Эл.

7.Методические рекомендации «Действия сотрудников милиции при обнаружении лица, скрывшегося от органа дознания, следствия и суда или уклонившегося от уголовного наказания, в отношении которого мера пресечения не избрана либо не связана с заключением под стражу» В соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов в работе представлен алгоритм действий сотрудников милиции при обнаружении лица, скрывшегося от органа дознания, следствия и суда или уклонившегося от уголовного наказания, в отношении которого мера пресечения не избрана либо не связана с заключением под стражу.

8.Аналитический обзор «Состояние преступности, связанной с незаконной трансплантацией, меры по борьбе с ней» В документе изложены результаты криминологического и оперативно-аналитического характера, свидетельствующие о функционировании на территории России нелегального рынка донорских органов, контролируемого организованными преступными группами. Сформулированы предложения по улучшению выявления преступлений, связанных с незаконной трансплантацией.

9.Монография «Основы оперативно-розыскного противодействия преступным посягательствам на культурные ценности». Рассматриваются правовые, теоретические и прикладные основы оперативно-розыскного противодействия органов внутренних дел и таможенным органов преступным посягательствам на культурные ценности. Определяются отдельные направления его совершенствования. В приложении даются примеры описания культурных ценностей – объектов преступного посягательства.

10.Аналитический обзор с предложениями по гармонизации и унификации уголовного и административного законодательства Кыргызской Республики и Российской Федерации, направленного на борьбу с незаконным оборотом наркотиков». В обзоре дается общая характеристика уголовного и административного антинаркотического законодательства Кыргызской Республики и Российской Федерации, проводится сравнительный анализ российского и киргизского уголовного антинаркотического законодательства, в заключительной части документа приводятся выводы и предложения по гармонизации и унификации антинаркотического законодательства Кыргызской Республики и Российской Федерации.

11.Аналитический обзор «Состояние борьбы в сфере незаконного оборота наркотиков на территории государств – участников СНГ в 2006 году». В обзоре дается общая характеристика наркоситуации на пространстве СНГ, а также наркоситуация в отдельных государствах – участниках СНГ, проводится анализ тенденций развития наркоситуации и направления сотрудничества государств – участников СНГ».

ИЮНЬ

1. Аналитический обзор «Состояние криминальной виктимизации в стране и тенденции ее развития на перспективу». Представленный аналитический обзор содержит предполагаемые тенденции развития криминальной виктимизации в стране, основанные на анализе динамики ее развития в Российской Федерации.

2. Учебно-методическое пособие «Выборочный метод в научных исследованиях (методы математической статистики в криминологии и социологии)». В данном учебно-методическом пособии авторами рассматриваются возможности применения методов математической статистики в ходе криминологических и социологических исследований.

3. Аналитический обзор «Противодействие преступности на Северном Кавказе во второй половине XIX- начале XX вв.» Аналитический обзор содержит анализ исторических сведений о мерах противодействия преступности на Северном Кавказе во второй половине XIX- начале XX вв.

4. Аналитический материал «Организационно-правовое обеспечение информационной безопасности в Российской Федерации». Подготовленный аналитический материал посвящен рассмотрению организационно-правовых аспектов обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации.

5. Предложения по гармонизации и унификации уголовного и административного законодательства государств-участников СНГ, направленного на борьбу с незаконным оборотом наркотиков. В работе дается сравнительный анализ национального уголовного и административного законодательства государств-участников СНГ, направленного на борьбу с незаконным оборотом наркотиков; анализ международно-правовых актов, направленных на борьбу с легализацией (отмыванием) незаконных (преступных) доходов, и норм уголовных кодексов стран-участниц СНГ, направленных на борьбу с легализацией доходов, в том числе полученных от незаконного оборота наркотиков. В документе на основе проведенного анализа даны предложения по гармонизации и унификации национальных законодательств государств-участников СНГ.

6. Аналитический обзор «О состоянии борьбы в сфере незаконного оборота наркотиков на территории государств-участников СНГ в 2005 году». В обзоре дается общая характеристика наркоситуации на пространстве Содружества Независимых Государств, а также наркоситуация в отдельных государствах-участниках СНГ. Кроме того, в работе проводится анализ правовых и организационных мер противодействия незаконному обороту наркотиков и сотрудничества государств-участников СНГ в сфере борьбы с наркоманией и наркопреступностью. В документе приведены возможные тенденции развития наркоситуации и направления сотрудничества государств-участников СНГ.

АПРЕЛЬ

1.Методические рекомендации по изучению факторов и тенденций, влияющих на состояние общественной безопасности и эффективность функционирования подразделений системы МВД России, на основе социологических методов исследования. В подготовленном материале отражены основные технологические этапы и методологические подходы к изучению факторов и тенденций, влияющих на состояние общественной безопасности и эффективность функционирования подразделений системы МВД России на основе применения социологических методов сбора и анализа информации.

2.Мониторинг СМИ по проблеме реализации приоритетных национальных проектов за 1 квартал 2007 г.
_Аналитическая справка содержит краткий мониторинг средств массовой информации по проблемам и положительным моментам хода реализации приоритетных национальных проектов за первый квартал 2007 года.

3.Аналитический материал по результатам рассмотрения проектов документов «Основы стратегического планирования развития Российской федерации и обеспечения национальной безопасности» и «Перечень критериев и показателей национальной безопасности».
Авторским коллективом изучены проекты документов Совета безопасности РФ, в результате выявлены общие недостатки, определяющие направления конструктивной доработки документов и частные – относительно критериев национальной безопасности, затрагивающие сферу деятельности МВД России.

4.Научный доклад «Проблемы определения объекта теории оперативно-розыскной деятельности».
В представленном научном докладе рассматриваются разнообразные проблемы определения объекта теории оперативно-розыскной деятельности.

5.Аналитический обзор «Состояние борьбы с грабежами сотовых телефонов и ювелирных изделий, совершенных на улицах и в других общественных местах».

6.Методические рекомендации «Деятельность сотрудников ОВД при обнаружении автотранспортного средства, находящегося в розыске».
Методические рекомендации содержат информацию о правовой основе деятельности и классификацию действий сотрудников органов внутренних дел при обнаружении разыскиваемого автотранспорта; неотложные активные действия по физическому задержанию лиц, отношение которых к обнаруженному разыскиваемому автомобилю не вызывает сомнения; гласные действия органов внутренних дел по выявлению лиц, имеющих непосредственное отношение к обнаруженному разыскиваемому транспорту; осуществляемые негласно действия по организации засады с целью выявления и задержания лиц, намеревавшихся воспользоваться разыскиваемым автомобилем, скрываемом ими в потаенном месте.

7.Аналитическая записка «Расчет научно-обоснованной нагрузки на одну штатную единицу следователя (по материалам УВД Астраханской области)».

МАРТ

1.Монография «Специальный субъект преступления и его значение в уголовном праве». В представленной монографии рассматриваются понятия субъекта преступления и специального субъекта преступления, а так же значение специального субъекта преступления в уголовном праве.

2.Монография «Использование гласных источников информации в борьбе с преступностью в сфере экономики». В настоящем исследовании рассматриваются меры противодействия преступности в сфере экономики с использованием гласных источников информации.

3.Аналитический обзор «Работа органов внутренних дел по предупреждению и раскрытию разбойных нападений на водителей с целью завладения транспортными средствами и материальными ценностями».

4.Статья «Некоторые меры по профилактике наркомании» (тематический план публикации материалов в бюллетене «Оперативно-розыскная работа» на 2007 г.).

5.Статья «Об эффективности оперативно-розыскной деятельности как организационной формы государственной правоохранительной деятельности (на примере обеспечения экономической безопасности государства в сфере оборота водных биоресурсов)».

ФЕВРАЛЬ

1.Учебное пособие «Криминологическая характеристика личности женщин, совершающих насильственные преступления». В представленном учебном пособии рассматриваются понятие и структура личности преступника, мотивы насильственного преступного поведения женщин, их общая характеристика личности и типология.

2.Информационно–аналитический материал «Состояние и прогноз преступности в отдельных субъектах Российской Федерации по итогам 2006 года». Материал отображает состояние преступности в отдельных субъектах Российской Федерации в 2006 г. и возможные перспективы развития криминальной обстановки в 2007 г.

3.Информационно-аналитический материал «Наемные убийцы новейшей истории. Первые итоги и перспективы борьбы (правовые социальные и криминологические аспекты)». Информационно-аналитический материал посвящен обзору состояния, анализу причин, условий и возможных мер предупреждения убийств, совершаемых по найму, в Российской Федерации

4.Информационный материал «О научных школах в системе МВД России и перспективах их развития» Представленный материал содержит сведения о научных школах Антоняна Ю.М., Бабаева М.М. и Михлина А.С.

5.Методика применения показателей эффективности и результативности деятельности системы МВД России по основным направлениям, учитывающих достижение целей государства. Подготовленная методика предназначена для использования в сфере государственного управления внутренними делами при оценивании результатов оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел на основе использования единых содержащихся в ней критериев, методических приемов и средств.

6.Отзыв на проект «ИнформУспех-2» фонда «Индем». В отзыве указаны положительные моменты и проблемные вопросы реализации проекта «ИнформУспех2».

7.Статья «Организация работы подразделений уголовного розыска в особых условиях».

8.Статья «Состояние борьбы с незаконным оборотом наркотиков на территории государств–участников СНГ».

9.Статья «Некоторые меры по профилактике наркомании».

10.Сборник материалов круглого стола «Особенности противодействия терроризму на современном этапе развития общества».

В сборник вошли следующие материалы:
Некоторые аспекты незаконной деятельности организованных преступных групп, связанной с производством и оборотом спирта и спиртосодержащей (алкогольной) продукции, как источника финансирования террористической деятельности в России.
Характеристика источников и каналов финансирования террористических и экстремистских организаций, действующих в Российской Федерации.
Правовое обеспечение противодействия терроризму и некоторые направления борьбы с ним.
Предложения о внесении изменений и дополнений в УК РФ в связи с принятием Федерального Закона «О противодействии терроризму».
Оперативно-розыскная профилактика террористических акций.
О некоторых вопросах противодействия биотерроризму.
Оперативно-боевая деятельность как пресечение террористического акта.
«Основной вопрос» стратегии борьбы с терроризмом.
Правовая основа государственной защиты сотрудников органов внутренних дел.

ЯНВАРЬ

1.Монография «Уголовная ответственность за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг».
В монографии рассматриваются основные вопросы уголовно-правовой характеристики составов преступлений, предусмотренных ст. 186 УК РФ. Даются рекомендации по применению норм права и квалификации деяний фальшивомонетничества. Предлагаются рекомендации по совершенствованию уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

2. Монография «Должностная преступность. Криминологическая характеристика и предупреждение».
В представленной монографии рассматриваются вопросы состояния, динамики, структуры должностной преступности, ее детерминанты, личность преступников, совершивших такие преступления, а также предлагаются меры по предупреждению должностных преступлений.

3. Методика применения оценки информационной открытости ОВД и внутренних войск МВД России для оценки уровня взаимодействия с обществом.

4. Предложения по механизму внедрения в научную и практическую деятельность положений и рекомендаций круглых столов и конференций.

ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОВЕДЕННЫЕ В ПЕРИОД С АВГУСТА ПО ДЕКАБРЬ 2006 ГОДА.

1.Аналитический обзор «Мониторинг общественного мнения о деятельности органов внутренних дел»
В обзоре представлены результаты мониторинга, отражающего мнение населения по различным аспектам деятельности ОВД, приводятся сравнительные данные в период 2002-2005 гг.

2.Аналитический материал «Виктимологические аспекты службы в органах внутренних дел»
Приводится краткий анализ состояния виктимизации сотрудников ОВД, рассматриваются виктимологические аспекты службы, а также факторы, способствующие виктимности указанной категории граждан.

3.Аналитический материал «Прогноз развития криминогенной ситуации на территории государств–участников Союзного государства на период 2008–2012 гг.»
Аналитический материал содержит анализ состояния преступности на территории государств-участников Союзного государства; основные факторы, тенденции и расчетные варианты криминогенной ситуации; среднесрочные (2008-2009.) и долгосрочные (2010-2012.) прогнозные показатели развития криминогенной ситуации на территории Российской Федерации и Республики Беларусь.

4.Аналитический материал «Особенности личности девианта, совершающего корыстно-насильственные преступления (социально-правовые аспекты)».
В аналитическом материале рассмотрены характерные особенности личности девианта.

5.Аналитическая справка «Мониторинг СМИ по проблеме реализации приоритетных национальных проектов».
Аналитическая справка содержит краткий мониторинг СМИ по проблемам и положительным моментам хода реализации приоритетных национальных проектов и результаты их осуществления в первом полугодии 2006 года.

6.Аналитический обзор «О состоянии борьбы в сфере незаконного оборота наркотиков на территории государств-участников СНГ в 2005 году».
В обзоре дается общая характеристика наркоситуации на пространстве Содружества Независимых Государств, а также наркоситуация в отдельных государствах-участниках СНГ в сфере борьбы с наркоманией и наркопреступностью. В документе приведены возможные тенденции развития наркоситуации и направления сотрудничества государств-участников СНГ.

7.Материалы, содержащие анализ криминальной ситуации, связанной с деятельностью организованных преступных формирований, специализирующихся на торговле людьми и организации занятия проституцией.
В аналитическом материале представлены статистические и иные данные по вопросам исследуемой проблемы. Анализ состояния преступности в указанной сфере позволил сделать некоторые предложения в целях повышения эффективности борьбы с торговлей людьми и организацией занятия проституцией.

8.Проект системы учета организационных затрат на внуиреннее обеспечение исполнения функций МВД России, типовых процедур и технологии проведения аутсорсинга.

9.Аналитический материал «Особенности личности девианта, совершающего корыстно-насильственные преступления (социально-правовые аспекты)»
В аналитическом материале рассмотрены характерные особенности личности девианта.

10.Мониторинг СМИ по проблеме реализации приоритетных национальных проектов.
Аналитическая справка содержит краткий мониторинг средств массовой информации по проблемам и положительным моментам хода реализации приоритетных национальных проектов и результаты их осуществления в первом полугодии 2006 года.

11.Материалы (тезисы выступлений и статьи) конференции «Безопасность личности и виктимологические проблемы предупреждения преступлений».
Сборник включает тезисы выступлений и статьи по проблеме виктимологической профилактики преступлений.

12.Критерии информационной открытости органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.
В материале рассмотрены основные формы и направления деятельности работы органов внутренних дел, позволяющие соответствовать комплексу критериев информационной открытости.

13.Монография «Теоретические и практические основы криминальной виктимологии».
В монографии раскрываются криминально-правовые и социально-психологические характеристики жертв преступлений, рассказывается о конкретных путях применения выводов и рекомендаций криминальной виктимологии в служебной деятельности органов внутренних дел.

14.Справочник «Защита прав семей сотрудников граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей».
В справочнике разработаны вопросы обеспечения прав сотрудников, уволенных из органов внутренних дел и членов их семей в области предоставления социальных гарантий и льгот.

15.Монография «Политический экстремизм молодежи в постсоветский период».
В книге рассматривается актуальная проблема современности – политический экстремизм, при этом особое внимание уделяется организованным формам политического экстремизма молодежи в России.

16.Монография «Жизнь в зоне риска. Как не стать жертвой».
В книге представлен комплекс научно обоснованных и апробированных правоохранительными органами советов и рекомендаций как не стать жертвой террориста, грабителя, мошенника, насильника, квартирного вора, угонщика автомобиля, приводятся конкретные примеры следственной и судебной практики.

17.Статья «Зарождение и развитие учения о жертве преступления».
В статье рассматривается зарождение и основные этапы развития учения о жертве преступления. Автор отмечает, что научная информация, содержащаяся в целом ряде работ отечественных и зарубежных ученых, дает богатый исходный материал для теоретических разработок общих и частных проблем криминальной виктимологии, практических рекомендаций по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью с позиции новой научной дисциплины. По мнению автора, криминальная виктимология как самостоятельное направление в исследовании преступности и выработке мер борьбы, еще только оформляется в специальную научную дисциплину, хотя еще не располагает достаточно эмпирической и статистической базой. Вместе с тем результаты названных исследований имеют для виктимологии существенное значение.

18.Статья «Виктимологическая профилактика как одна из мер предупреждения корыстных преступлений, совершаемых женщинами». В статье автор отмечает, что при обсуждении основных направлений деятельности ОВД по предупреждению корыстных преступлений, совершаемых женщинами, следует привлечь внимание практических работников к одному из наиболее актуальных и важных аспектов профилактики – виктимологическому. Сотрудниками ОВД должна проводиться целенаправленная непрерывная работа как собственно с потерпевшим, так и потенциальными жертвами корыстных преступлений. Обозначенные проблемы актуализируют необходимость поиска путей, направленных на повышение эффективности виктимологической профилактики.

19.Статья «Пожилой человек как жертва несовершеннолетнего преступника».
В статье авторы отмечают, что пожилой человек в силу объективных и субъективных причин обладает повышенной виктимностью и становятся жертвой несовершеннолетних преступников, о чем свидетельствуют результаты проведенных авторами исследований (в частности анализ социально-групповой распространенности жертв преступлений, совершенных несовершеннолетними). Учитывая, что преступник, жертва и ситуация тесно связаны между собой, то получение информации с помощью специально организованных выборочных исследований о жертвах преступлений, позволят оказывать эффективное предупредительное воздействие как на потенциальных жертв преступлений, так и на несовершеннолетних преступников.

20.Статья «Проблемы обеспечения личной и имущественной безопасности населения на Северной Кавказе во второй половине XIX – начале XX вв.».
В статье рассматривается исторический аспект обеспечения личной и имущественной безопасности населения на северном Кавказе во второй половине XIX – начале XX вв. Отмечается, что необходимо учитывать опыт правоохранительных органов Российской Империи в целях разработки и осуществления наиболее эффективных мер по обеспечению личной и имущественной безопасности населения в регионе в современных условиях в целях недопущения ошибок, имевших место в прошлом, в том числе, и в области межнациональных отношений.

21.Статья «К вопросу об учетно-регистрационной дисциплине в Российской Федерации (региональный аспект)».
Статья посвящена изменениям в функционировании государственной системы учета преступлений, которые произошли после введения в действие приказов МВД РФ, направленных на укрепление учетно-регистрационной дисциплины. Авторы рассматривали динамику зарегистрированной преступности в регионах страны, разделив их на группы по степени реагирования на указанные. В статье отмечается, что дальнейшее укрепление состояния учетно-регистрационной дисциплины следует проводить при комплексном решении проблем уголовной политики.

22.Статья «Виктимологические аспекты профилактики краж и угонов автотранспорта».
На основе проведенных исследований автор предпринимает попытку проследить изменения в состоянии виктимности авто-мотолюбителей за последние пять лет, определить подход к объяснению региональных различий в ее уровне. В качестве основного операционного понятия автором избран коэффициент виктимности. В статье дается полная характеристика потерпевших от посягательств, выявлены их социальные и поведенческие особенности, которые могут способствовать выработке конкретных направлений виктимологической профилактике в борьбе с указанными явлениями.

23.Статья «Виктимологическая профилактика должностных преступлений».
Результаты проведенных автором исследований позволяют сделать обоснованный вывод о том, что виктимологическая профилактика должностных преступлений имеет свои особенности и должна осуществляться, прежде всего, в отношении граждан наиболее часто контактирующих с должностными лицами. Раскрывая основные меры общепредупредительного характера, крайне актуальным в целях противодействия должностной преступности, по мнению автора, является воспитание правовой культуры граждан, воспитание солидарности с уголовно-правовыми запретами, а также воспитание профилактической активности личности.

24.Статья «Причины совершения краж группами несовершеннолетних в России на современном этапе».
Автор проводит анализ причинного комплекса групповых краж, совершаемых несовершеннолетними в России на современном этапе. На основе проведенного исследования автор предлагает меры, реализация которых может изменить ситуацию в сфере корыстных преступлений среди несовершеннолетних. Рассматривая причинный комплекс, особое внимание уделяется автором характеристике таких факторов, влияющих на формирование личности несовершеннолетних преступников как неблагополучная семья, неудовлетворительная организация досуга, алкогольная зависимость и т.д.

25.Монография «Уголовная ответственность за изготовление или сбыт фальшивых денег или ценных бума».
В монографии изучена структура, динамика и состояние преступности в сфере изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг с использованием результатов практики борьбы с фальшивомонетничеством. Осуществлен анализ состава преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ с учетом рассмотрения квалифицирующих признаков изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг. Проведено разграничение изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг от смежных составов преступлений. Разработаны и обоснованы предложения по совершенствованию ст. 186 УК РФ.

26.Монография «Организационные и тактические основы взаимодействия оперативных подразделений органов внутренних дел со средствами массовой информации в целях предупреждения, выявления и раскрытия преступлений».
В монографии рассматриваются организационные и тактические основы взаимодействия оперативных подразделений ОВД со СМИ. В работе осуществлен системный анализ правового аспекта взаимодействия указанных подразделений со СМИ. На основе сделанных выводов сформулированы предложения по усовершенствованию имеющегося законодательства в указанной сфере. Издание предназначено не только для практических работников, но и для учебных заведений в системе МВД.

27.Доклад «Расчет необходимых сил и средств подразделений, способных эффективно противостоять преступности, связанной с иностранными гражданами, и незаконной миграции в определенных проблемных регионах».

28.Методические рекомендации «Выявление и предупреждение преступлений, связанных с наркотиками (с предложениями по выработке мер по профилактике наркомании». В документе приводятся предложения по выявлению преступлений, связанных с наркотиками, анализируются правовые меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами, рассматриваются вопросы создания эффективных механизмов предупреждения указанного вида преступлений.

39.Предложения по системе оценки результативности управленческой деятельности структурных подразделений и должностных лиц центрального аппарата МВД России.
Даны предложения по оценке результативности управленческой деятельности структурных подразделений и должностных лиц центрального аппарата МВД России. В частности, рассмотрена эффективность управленческой деятельности, ее содержание, определена программа процедур оценивания управленческой деятельности, дана классификация факторов, учитывающихся при проведении оценки, пример шкалирования оценки результативности управленческой деятельности, дан перечень основных методов оценки результативности управленческой деятельности структурных подразделений и должностных лиц центрального аппарата МВД России.