История института

ЧЕРЕЗ ГОДЫ, ПОИСК, ТРУД

Федеральное государственное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФГУ «ВНИИ МВД России») является научно-исследовательской организацией, осуществляющей функции головного Научно-исследовательского учреждения МВД России по проведению и координации научных исследований в области оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной, административной, мобилизационной и иной деятельности органов внутренних дел.

Предшественником ВНИИ МВД России был научно-технический отдел (НТО) Главного управления милиции (ГУМ) Народного комиссариата внутренних дел СССР. НТО занимался внедрением научно-технических средств в работу милиции, боровшейся с уголовной преступностью; руководил работой научно-технических отделов, отделений и групп управлений милиции республик, краев и областей; разрабатывал средства связи, оперативную технику, секретную аппаратуру для органов милиции; производил криминалистические, химические и биологические экспертизы для органов НКВД СССР.
В декабре 1945 году в составе научно-технического отдела ГУМ НКВД СССР был образован Научно-исследовательский институт криминалистики (НИИК), к которому перешла часть функций НТО. НИИК стал первым научно-исследовательским учреждением органов внутренних дел Советского государства.Приказ о создании института.1945г.В Научно-исследовательском институте криминалистики имелось пять лабораторий: криминалистических экспертиз, баллистических экспертиз, физико-химических экспертиз, фотографическая и средств сигнализации. Кроме того, в его состав входили библиотека и бюро переводов. В штате института состоял 31 сотрудник.

В послевоенные годы для обеспечения эффективной деятельности милиции потребовался более широкий спектр научно-исследовательских разработок. Интересы практики настоятельно требовали обстоятельного изучения вопросов тактики оперативной работы милиции, профилактики преступлений, а также разработки методов организации органов охраны общественного порядка, проблем исправительно-трудового права, взаимодействия милиции с общественностью.

В 1950 году правовое положение Научно-исследовательского института криминалистики существенно изменилось. НТО ГУМ МВД СССР, в структуре которого находился институт, был ликвидирован, а два его отделения вошли в состав института на правах методического отдела и отделения по производству научных и учебных кинофильмов.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1950 года НИИК стал подчиняться непосредственно Главному управлению милиции, а несколько позже, в октябре 1956 года, на его базе создается Научно-исследовательский институт милиции (НИИМ НИИ милиции) МВД СССР. Приказом МВД СССР от 11 октября 1956 года было утверждено Положение о НИИ милиции МВД СССР, согласно которому институт входил в состав ГУМа на правах управления и состоял из пяти отделов, лаборатории и библиотеки; его подразделения насчитывали в общей сложности 92 сотрудника.

После упразднения в 1960 году Министерства внутренних дел СССР криминалистическая служба ведомства начала испытывать определенные трудности в проведении научных разработок. Не являясь учреждением союзного значения, НИИ милиции продолжал снабжать органы внутренних дел страны полезными пособиями и методическими указаниями по работе с вещественными доказательствами, новыми методиками производства экспертиз и др.

В соответствии с решением Коллегии МВД СССР от 18 ноября 1961 года вновь меняется структура института, конкретизируются направления его работы, акцентируется внимание на подразделениях, занятых научными исследованиями в области организации и тактики аппаратов уголовного розыска, БХСС и наружной службы милиции.
В целях подготовки научных кадров для органов внутренних дел приказом МВД РСФСР от 12 марта 1962 года в НИИ милиции МВД РСФСР создается заочная адъюнктура в количестве 15 человек по специальностям «советский уголовный процесс» и «криминалистика».

Важной вехой в деятельности института явилось Постановление Совета Министров СССР от 11 января 1965 года, которым НИИ милиции был преобразован во Всесоюзный научно-исследовательский институт охраны общественного порядка при МООП РСФСР (ВНИИ ОПП РСФСР), а с образованием МООП СССР – во ВНИИ ОПП при МООП СССР.
Наряду с решением прежних задач институту поручалось изучение новых проблем: организации и методов работы органов охраны общественного порядка; проблем исправительно-трудового права, исправления и перевоспитания лиц, привлеченных к административной ответственности; форм взаимосвязи органов охраны общественного порядка с общественностью в борьбе с правонарушениями; совершенствования деятельности наружной службы и др.

Расширение функций института потребовало соответствующих структурно-штатных изменений. В его организационной структуре стали функционировать новые отделы: по разработке проблем исправления и перевоспитания правонарушителей, научно-технической информации, редакционно-издательский отдел. Однако определяющими по-прежнему оставались криминалистические отделы и лаборатории.

На базе Всесоюзного научно-исследовательского института охраны общественного порядка при МООП СССР ежегодно проводились стажировки экспертов периферийных НТО по различным видам криминалистической экспертизы, регулярно организовывались конференции и семинары по обмену опытом и повышению квалификации. Сотрудниками ВНИИ подготовлены и изданы сотни книг, методических рекомендаций, пособий и брошюр, в том числе по вопросам криминалистической экспертизы, техники и тактики, а также ряд фундаментальных работ по таким актуальным направлениям, как идентификация оружия, криминалистическое исследование тканей, следов обуви, зубов, дактилоскопия, баллистика, технико-криминалистическое исследование документов, осмотр места происшествия и др.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 ноября 1968 года Министерство охраны общественного порядка СССР было переименовано в Министерство внутренних дел СССР. Приказом МВД СССР от 20 февраля 1969 года институт был преобразован во Всесоюзный научно-исследовательский институт МВД СССР.

На рубеже 60–70-х годов ВНИИ МВД СССР становится комплексным научно-исследовательским учреждением широкого профиля. В его составе создаются новые отделы: проблем предварительного расследования, научной организации труда и управления, административной службы милиции, совершенствования деятельности аппаратов БХСС, прикладных криминологических исследований, тактики и методики деятельности уголовного розыска, а также очная адъюнктура. Учреждается специализированный совет для защиты диссертаций, представленных на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

Хотя криминалистические исследования остаются основным направлением деятельности института, его научные сотрудники подключаются к разработке новых направлений, связанных с совершенствованием деятельности транспортной милиции, взаимодействием органов милиции и предварительного следствия с общественностью, профилактикой преступлений, исправлением и перевоспитанием осужденных.

В связи с предпринятой в начале 80-х годов реорганизацией научных учреждений системы МВД СССР решением Совета Министров СССР от 29 июня 1983 года в состав ВНИИ МВД СССР влились Центральная научно-исследовательская криминалистическая лаборатория, Центральная научно-исследовательская лаборатория по экономико-правовым проблемам охраны собственности и основные подразделения Научного центра исследований проблем управления Академии МВД СССР.

Исследование следов преступления проводит один из лучших экспертов НИИК А.И. Миронов 1948г.Глобальные изменения в социальной, экономической и политической жизни страны не могли не сказаться на деятельности института. В 1991 году он был переименован в Межреспубликанский научно-исследовательский институт (МНИИ) МВД СССР, к которому присоединились подразделения Научного центра Академии МВД СССР.

В последующие годы задачи, функции и структура института неоднократно изменялись. В феврале 1992 года в связи с распадом Союза ССР институт реорганизуется в НИИ МВД России, а с 1993 году становится Всероссийским научно-исследовательским институтом МВД России (приказ МВД России от 30 ноября 1993 года).

В 1999 году ВНИИ МВД России получил статус государственного учреждения. Согласно Уставу государственного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» деятельность института заметно расширилась. Его целью стали проведение и координация научных исследований, подготовка научных кадров.

Предмет деятельности института: – научное обеспечение развития и оптимизации системы органов внутренних дел; – участие в разработке и реализации программ борьбы с преступностью, внедрении исследований в практику органов внутренних дел; – проведение актуальных прикладных научных исследований, правовых и криминологических экспертиз, консультаций, защит кандидатских и докторских диссертаций; – оказание научно-методической помощи органам внутренних дел в решении оперативно-служебных задач; – подготовка научных кадров в докторантуре, очной и заочной адъюнктуре, а также в форме соискательства; – издание сборников научных трудов, монографий, пособий, методических рекомендаций, информационных сборников, материалов конференций, авторефератов и другой специальной литературы.

В соответствии с учредительными документами Российской Федерации научно-исследовательская деятельность института осуществлялась тремя научными центрами: – проблем криминальной милиции и расследования преступлений; – проблем милиции общественной безопасности, внутренних войск, органов внутренних дел на транспорте и режимных объектах; – проблем управления органами внутренних дел и работы с кадрами.
В состав центров входили восемь лабораторий, объединявших научные отделы по различным направлениям деятельности органов внутренних дел. В структуре института функционировали также самостоятельные подразделения: научно-исследовательская лаборатория региональных проблем деятельности ОВД, а также научные отделы: по разработке проблем борьбы с незаконным оборотом наркотиков; психофизиологических проблем раскрытия преступлений, анализа преступного поведения; исследования истории органов внутренних дел.
Структура отделов свидетельствует о широком диапазоне тематических исследований, проводимых в институте. Силами сотрудников опубликованы и распространены сотни научных изданий. В частности, авторским коллективом отдела истории органов внутренних дел были подготовлены и изданы монографии, лекции для сотрудников органов внутренних дел, сборники научных трудов по исторической проблематике, посвященных 200 летию МВД России.
Успешно действовала система обеспечивающих подразделений: отдел планирования, координации научно-исследовательской работы и подготовки научных кадров; отдел научно-технической информации; редакционно-издательский отдел; отдел кадров; хозяйственный отдел; финансово-экономический отдел и секретариат.

Группа сотрудников института. 1977г.В марте 2001 года структура ВНИИ МВД России была реорганизована и стала включать шесть научно-исследовательских центров по: проблемам общеуголовной преступности; исследованию проблем борьбы с организованной преступностью в сфере экономики; исследованию проблем деятельности милиции общественной безопасности в особых условиях; исследованию региональных проблем деятельности органов внутренних дел; исследованию проблем раскрытия преступлений; исследованию криминологических проблем, прогнозирования преступности и изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года осуществлена реорганизация Министерства внутренних дел РФ, повлекшая за собой и реорганизацию ВНИИ МВД России.
В настоящее время научно-исследовательская деятельность института обеспечивается восемью научно-исследовательскими центрами (НИЦ), в состав которых входят 23 отдела, а также 11 филиалами и двумя группами.
Система обеспечивающих подразделений института состоит из 8 отделов и 2 групп: отдел организации научно-исследовательской работы, отдел подготовки научных кадров, отдел научной информации, редакционно-издательский отдел, отдел кадров, отдел организации делопроизводства и режима, финансово-экономический отдел, отдел тылового обеспечения, группа правового обеспечения, группа информации и общественных связей.

Руководители института разных лет) 1985г.Во ВНИИ МВД России и его региональных научно-исследовательских подразделениях работают специалисты в области права, криминологии, экономики, социологии, психологии, педагогики, медицины, истории, философии. В их числе более 40 докторов наук, около 130 кандидатов наук, 12 заслуженных деятелей науки РФ и 13 заслуженных юристов РФ. Большинство научных сотрудников имеет солидный опыт практической деятельности в оперативно-розыскных, следственных, штабных, исправительно-трудовых, и других подразделениях МВД России.

В институте функционируют два диссертационных совета, на заседаниях которых защищено свыше 500 кандидатских и докторских диссертаций. Ежегодно осуществляется прием в адъюнктуру по специальностям: «Уголовное право и криминология; уголовно-исправительное право», «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность», «Административное право, финансовое право, информационное право». С 1994 года в институте успешно действует докторантура.

Научный коллектив из года в год развивает, углубляет и расширяет тематику исследований, укрепляет и совершенствует свой научный потенциал и профессиональное мастерство. В кругах научной общественности он получил всеобщее признание, зримо возрос его авторитет.

В настоящее время Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России является государственным учреждением широкого профиля, способным решать современные теоретические и прикладные проблемы борьбы с преступностью и укрепления общественного порядка в Российской Федерации.