НИЦ-1 Исследование криминологических проблем, прогнозирование преступности, изучение общественного мнения.

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР №1 по исследованию криминологических проблем, прогнозированию преступности, изучению общественного мнения о деятельности органов внутренних дел и исследованию проблем информационного обеспечения деятельности органов внутренних дел.

Начальник НИЦ – Лесников Геннадий Юрьевич, полковник милиции, доктор юридических наук, профессор.
Начальник отдела № 1 НИЦ – 1 ИСРАФИЛОВ Идрис Мухаметдинович, полковник милиции, кандидат юридических наук.
Начальник отдела № 2 НИЦ – 1 ЯКОВЛЕВ Олег Владимирович, полковник милиции, кандидат социологических наук.
Начальник отдела № 3 НИЦ – 1
Курирует научно-исследовательскую деятельность Центра заместитель начальника Института по научной работе кандидат юридических наук, доцент Андрей Леонидович Ситковский.

Научно-исследовательский Центр № 1 образован в марте 2005 г. на базе НИЦ № 6, состоявшего из двух научно-исследовательских лаборато-рий (НИЛ): по исследованию криминологических проблем борьбы с пре-ступностью и прогнозирования преступности; по разработке социальных проблем деятельности органов внутренних дел.
В 1992 г. во ВНИИ МВД России были переданы подразделения ликвидированного Научного центра управления и социологии Академии МВД России, которые занимались исследованием криминологических проблем и прогнозирования, изучением общественного мнения, вопросами организации деятельности органов внутренних дел. На их основе была организована НИЛ-7, главными направлениями научных исследований которой стали: изучение и прогнозирование преступности и административных правонарушений; исследование организационно-управленческих проблем деятельности органов внутренних дел; разработка вопросов изучения общественного мнения, взаимодействия с общественностью и воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел.
В становление и укрепление научного потенциала коллектива НИЛ–7 большой вклад внесли его первый начальник кандидат юридических наук В.Н. Тищенко и сменивший его на этом посту кандидат юридических наук С.И.Винокуров, начальники отделов Лаборатории кандидаты юридических наук Н.И.Кузнецова, С.С.Рожков и В.Н.Воробьев.
В 1999 г. в связи с передачей уголовно-исполнительной системы в ведение Министерства юстиции России и ликвидацией лаборатории по пенитенциарным вопросам в структуре института была создана НИЛ-8 по разработке проблем управления и работы с кадрами. Лаборатория включала также отдел по исследованиям истории МВД.
Силами сотрудников обеих лабораторий и отдела подготовлены и распространены сотни изданий научной продукции. Только в фундаментальном издании «МВД России. Энциклопедия» ими опубликовано почти треть статей, представленных ВНИИ МВД России. Авторскими коллективами отдела по исследованиям истории МВД издан ряд монографий, лекций для сотрудников органов внутренних дел и внутренних войск, сборни-ков научных трудов по исторической проблематике, посвященных 200-летнему юбилею МВД России.
В марте 2002 г. на базе НИЛ-7 и НИЛ-8 создан Центр № 6 по исследованию криминологических проблем, прогнозирования преступности и изучению общественного мнения о деятельности органов внутренних дел. Научно-исследовательская работа Центра осуществлялась двумя лаборато-риями: по исследованию криминологических и социологических проблем деятельности ОВД. В соответствии с оргштатными изменениями, оптимизацией организационной структуры ВНИИ МВД России Центр № 6 был преобразован в научно-исследовательский Центр № 1.
Научные сотрудники Центра осуществляют исследование кримино-логических, социологических и информационных проблем деятельности органов внутренних дел, а также оказание им методической и научной помощи.
Центр организует сотрудничество с научно–исследовательскими и образовательными учреждениями МВД России, иными министерствами, ведомствами, экспертами и другими специалистами, в том числе зарубежными, осуществляющими разработку вопросов по проблематике Центра, а также проведение семинаров, конференций и иных мероприятий по обмену опытом и обсуждению наиболее важных проблем, исследуемых научными коллективами.
Центр обеспечивает апробацию и авторское сопровождение своих научных разработок, участвует в их внедрении в практическую деятельность органов внутренних дел, а также проводит анализ и обобщение опыта оперативно–служебной работы ОВД по исследуемой проблематике.
Важной задачей Центра является изучение эффективности деятельности служб и подразделений ОВД, разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, подготовка методических рекомендаций, аналитических обзоров, других научных разработок, направленных на совершенствование практической деятельности органов внутренних дел.
В этой связи весьма существенное значение имеет проведение коллективом Центра научных консультаций, правовых, криминологических, криминолого–социологических экспертиз, рецензирование научных работ и других документов, оказание научно–методической помощи органам внутренних дел в решении оперативно–служебных задач, а также подготовка и издание по результатам исследований монографий, пособий, статей и другой специальной литературы.

В структуру НИЦ № 1 входят три отдела:

1. По исследованию криминологических проблем и прогнозирования преступности.
Основной задачей отдела является проведение научно–исследовательской работы по:
комплексному анализу преступности и отдельных ее видов в стране и федеральных округах;
изучению факторного комплекса преступности;
криминологическому прогнозированию основных тенденций преступности и отдельных ее видов в Российской Федерации.
К направлениям деятельности отдела также относятся:
научное рецензирование диссертаций и авторефератов диссертаций, представленных на соискание ученых степеней кандидата и доктора юридических наук по специальности 12.00.08 – уголовное право и криминоло-гия; уголовно-исполнительное право;
подготовка в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также федеральными государственными образовательными стандартами научных кадров в докторантуре, очной и заочной адъюнктуре (аспирантуре), в том числе в форме соискательства ученой степени доктора наук и кандидата наук;
проведение защит кандидатских и докторских диссертаций;
подготовка монографий и учебно-методических пособий по криминологии;
организация и проведение ведомственных, межведомственных, региональных, всероссийских и международных конференций, посвященных научному обеспечению органов внутренних дел;
координация научно-методического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации;
оценка эффективности внедрения результатов научных исследований в гуманитарной сфере;
участие в разработке ведомственных правовых нормативных актов;
планирование НИР на краткосрочную и среднесрочную перспективу;
проведение аттестации адъюнктов и соискателей НИЦ №1;
оценка состояния научного обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, функционирования и развития научных школ, разработка предложений по повышению качества научной продукции.
2. По изучению общественного мнения о деятельности органов внутренних дел.
В настоящее время основным направлением деятельности отдела является научно-методическое сопровождение изучения общественного мнения в соответствии с Приказом МВД России от 30 декабря 2007 г. № 1246 «О повышении эффективности изучения общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации на основе использования вневедомственных источников социологической информации».
Данный приказ стал преемником нормативного акта об изучении общественного мнения от 4 июня 1997 г. № 337 «О мерах по совершенствованию организации изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел». Основанное на 20-летнем опыте проведения социологических исследований в институте, создание новой системы организации мониторинга общественного мнения позволяет получать на ежегодной основе стабильно качественную социологическую информацию об уровне личной безопасности граждан и их отношении к деятельности органов внутренних дел в каждом субъекте Российской Федерации. Данная информация успешно используется в системе информационного обеспечения управленческой деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.
Помимо статистической функции, база данных мониторинга общественного мнения представляет уникальную научную ценность и позволяет сотрудникам отдела осуществлять комплексное социологическое обеспечение прогнозных исследований Центра; оценивать региональные особенности виктимизации населения страны; изучать состояние латентности различных видов преступлений.
Большое внимание уделяется в отделе разработке методических и инструктивных материалов по использованию социологической информации в интересах практических органов внутренних дел, научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России.
Результаты фокус-групп, реализуемых в рамках проекта мониторинга общественного мнения, содержат ценную с научной точки зрения, информацию о различных областях взаимодействия гражданского общества и милиции.
Помимо указанных НИР отдел проводит экспресс-исследования по различным актуальным направлениям оперативно–служебной деятельности служб и подразделений органов внутренних дел МВД России, в частности, на регулярной основе проводятся исследования состояния социально-правовой защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, факторов, затрудняющих выполнение служебных обязанностей.
Занимается отдел и исследованиями в области адаптации современных PR и имиджевых технологий к условиям функционирования органов внутренних дел, изучаются особенности воздействия интернет среды на формирование общественного мнения о деятельности милиции, проводятся сравнительные исследования российского и зарубежного опыта социологического обеспечения деятельности правоохранительных органов.
3. По исследованию проблем информационного обеспечения органов внутренних дел.
Основными задачами отдела являются:
– сбор, анализ, обобщение и формирование банка данных по проблематике научных исследований Центра № 1 с использованием средств вычислительной техники;
– проведение научных исследований в сфере научно–информационного обеспечения деятельности органов внутренних дел;
– участие в разработке информационно–поисковых систем и их внедрение в научно–исследовательскую практику ученых института;
– проведение информационно–аналитической работы по проблематике Центра, подготовка обзоров и предложений на основе анализа специальной литературы и средств массовой информации, отражающих деятельность органов внутренних дел.
Таким образом, основная цель научной деятельности Центра – решение правовых, организационных и информационных проблем повышения эффективности работы органов внутренних дел по предупреждению правонарушений и борьбы с преступностью; создание системы социологического обеспечения деятельности органов внутренних дел, оптимизация взаимодействия населения и органов внутренних дел в решении правоохранительных задач.
Главными направлениями фундаментальных и прикладных исследований Центра являются: изучение криминологических, социологических и информационных проблем деятельности органов внутренних дел; прогнозирование преступности, социальных конфликтов и их криминальных последствий; изучение эффективности работы служб и подразделений ОВД; разработка проектов законодательных и ведомственных нормативных правовых актов, а также методических рекомендаций и аналитических обзоров, направленных на совершенствование деятельности органов внутренних дел; разработка предложений и рекомендаций по использованию в оперативно-служебной практике органов внутренних дел достижений научно-технического прогресса, а также передового опыта работы полицейских служб зарубежных государств по исследуемой проблематике; оказание научно-методической помощи органам внутренних дел в решении оперативно-служебных задач, требующих научной разработки; изучение общественного мнения о состоянии правопорядка, защищенности граждан от преступных посягательств и эффективности деятельности органов внутренних дел.
В научном Центре успешно сочетаются творческие усилия известных ученых и молодых перспективных научных сотрудников. Костяк научного потенциала НИЦ составляют признанные специалисты в области права, криминологии, социологии, психологии, истории органов внутренних дел – доктора наук Ю.М. Антонян, М.М. Бабаев, кандидаты наук О.Р. Афанасьева, А.В. Голышев, М. В. Гончарова, В.И. Коваленко, Г.Ф. Коимшиди, Ю.Н. Мазаев, С.В. Маликов, С.Л. Нудель, Ю.Р. Орлова, В.И. Полубинский, В.А. Рыбин, С.В. Рязанцева, Е.К. Семенов, Ю.В. Тарасова, Е.М. Тимошина, Н.И. Ципуренко, И.А. Черникова, А.Д. Шестак, В.И. Шиян, научные сотрудники В.В. Аванесян, А.В. Басков, М.А. Емельянова, Л.Р. Зулкарнеева, О.В. Родимушкина, С.С. Шуликов.
В составе научного коллектива формируется перспективная творческая поросль – адъюнкты Центра: В.Б. Абраменко, Н.В. Сторчилова, В.А. Рачицкая, С.Ю. Андреева. Сложную и объемную сферу технического обслуживания и делопроизводства в Центре обеспечивает техник Н.В. Родина.
Научная деятельность НИЦ осуществляется в тесном взаимодействии с департаментами и службами МВД России, главными управлениями МВД России по федеральным округам, научно-исследовательскими и образовательными учреждениями МВД России, в творческом сотрудничестве с научными учреждениями правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации, а также организациями, общественными объединениями и средствами массовой информации Российского государства.