Филиал по Северо-Кавказскому федеральному округу (г. Ставрополь)

Контакты:
355037, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, д. 27.
Тел. 8-865-2-77-02-36, факс 8-865-2-77-02-07, filial_stavropol@mail.ru
Обострившаяся криминогенная обстановка на Северном Кавказе, череда террористических актов, совершенных на территории Ставропольского края и близлежащих республик, обусловили пристальное внимание руководства МВД России к региону. Созданию филиала в Ставропольском крае предшествовали длительные консультации руководства ВНИИ МВД России с ГУВД и другими краевыми правоохранительными структурами относительно направления научно-исследовательской деятельности подразделения и его штатной численности. В ходе анализа оперативной обстановки в крае стало очевидным, что причинами, оказавшими негативное влияние на развитие криминальной ситуации, стали процессы, связанные с незаконной миграцией.
25 июня 2003 года был подписан приказ Министра внутренних дел Российской Федерации №480 об организации на территории Ставропольского края филиала (отдела) ВНИИ МВД России с выделением семи штатных единиц. Основной задачей подразделения стало проведение научно-исследовательских работ по проблемам миграции в соответствии с заявками, поступающими от ГУВД по Ставропольскому краю. 20 июня 2011 года приказом Министра внутренних дел Российской Федерации №694 филиал был переименован в филиал ФГКУ «ВНИИ МВД России» по Северо-Кавказскому федеральному округу.
Первым начальником филиала был назначен кандидат юридических наук, доцент полковник милиции Геннадий Юрьевич Лесников, обучавшийся до этого в докторантуре Академии управления МВД России. Он руководил подразделением в период с 2003 по апрель 2006года.
При его непосредственном участии в ГУВД по Ставропольскому краю создана научно-практическая секция, успешно работающая и поныне.
Под его руководством филиалом проведено несколько научно-исследовательских работ по таким темам, как «Влияние незаконной миграции на преступность в Ставропольском крае», «Проблемы реализации уголовной политики на региональном уровне» и др.
В 2005 году Г.Ю. Лесников защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук на тему «Уголовная политика современной России (методологические, правовые и организационные аспекты)». Г.Ю. Лесников является автором и соавтором более 50 научных работ.
В настоящее время доктор юридических наук, профессор полковник милиции Г.Ю. Лесников является начальником главным научным сотрудником отдела ФГКУ «ВНИИ МВД России» по центральному федеральному округу.
С апреля 2006 года на должность начальника филиала назначен кандидат юридических наук подполковник полиции Юрий Викторович Сапронов.
Ю.В. Сапронов 18 лет посвятил службе в органах внутренних дел. Службу во ВНИИ МВД России проходит с августа 2003 года. Выпускник Омского юридического института МВД России, в 2002 году он успешно защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук на тему «Уголовная ответственность за самоуправство» по специальности 12.00.08 – «уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право». Является автором более 40 научных и учебно-методических трудов в области криминологии и уголовного права.
За достижение высоких результатов в служебной деятельности неоднократно поощрялся руководством МВД России, ГУВД по Ставропольскому краю и ВНИИ МВД России. За большие заслуги в осуществлении мер по обеспечению прав и свобод граждан награжден почетной грамотой Государственной Думы Ставропольского края. За образцовое исполнение служебных обязанностей и достигнутые успехи в работе в 2008 году поощрен благодарностью Министра внутренних дел Российской Федерации в 2010 году награжден медалью «За доблесть в службе».
Под его руководством филиалом проведены исследования по более тридцати плановым и внеплановым темам. В подготовке каждого из выходных документов Ю.В. Сапронов принимал непосредственное участие. Им также принимается активное участие в авторском сопровождении подготовленной научной продукции в регионе деятельности филиала, организации и проведении научно-практических конференций, семинаров и совещаний, работе научно-практической секции ГУВД по Ставропольскому краю.
В филиале плодотворно трудятся опытные специалисты, среди них доктор исторических наук, три кандидата юридических и один кандидат социологических наук. В числе научных сотрудников филиала – два ведущих: кандидат социологических наук полковник полиции В.В. Бабошин и кандидат юридических наук подполковник полиции Ю.Ю. Бышевский; два старших: доктор исторических наук майор полиции С.А. Федоренко и кандидат юридических наук майор полиции О.И. Коростылев, а также два научных сотрудника: майор полиции Е.К. Бакаева и старший лейтенант полиции Р.Г. Лесников. Всего штат филиала состоит из семи человек.
С 2005 года в филиале работает ведущий научный сотрудник кандидат социологических наук Василий Викторович Бабошин. Более 20 лет он отдал службе в органах внутренних дел. В.В. Бабошин известен как высококвалифицированный специалист в области социологии и социальной философии. Является автором и соавтором более 30 научных трудов, посвященных различным аспектам социально-криминологического и социально-философского направлений.
С 2003 года в филиале работает ведущий научный сотрудник кандидат юридических наук Юрий Юрьевич Бышевский. Ю.Ю. Бышевский в органах внутренних дел более 18 лет. Являясь специалистом в области криминологии, особое внимание уделяет проблемам влияния миграционных процессов на преступность, изучению криминальной миграции, латентной преступности, а так же региональным особенностям преступности. Ю.Ю. Бышевский является автором более 20 научных трудов, в том числе двух монографий.
С 2007 года в филиале работает старший научный сотрудник доктор исторических наук майор полиции Сергей Александрович Федоренко.
В 2003 году успешно защитил кандидатскую диссертацию по специальности 12.00.01 – «теория и история государства и права, история правовых учений», а в декабре 2010 года диссертацию на звание доктора исторических наук по теме «Борьба с уголовной преступностью и обеспечение общественного порядка на Северном Кавказе (1917-1928гг.)».
С.А. Федоренко опубликовано более 40 научных статей и учебно-методических работ, в том числе три монографии.
С 2007 года в филиале работает старший научный сотрудник кандидат юридических наук капитан полиции Олег Иванович Коростылев.
Служебный опыт и знания нормативных актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел, нашли эффективное применение в научной деятельности О.И. Коростылева. Он является автором более 30 научных работ по актуальным проблемам уголовного права и квалификации преступлений, в том числе одной монографии.
С 2003 года в филиале ВНИИ МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу работает научный сотрудник капитан милиции Елена Константиновна Бакаева. Она активно трудится над написанием диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 «уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право» на тему «Уголовная политика Великобритании». Является автором более десяти научных статей.
С 2009 года в филиале работает научный сотрудник лейтенант полиции Роман Геннадьевич Лесников. В настоящее время – аспирант Ставропольского государственного университета. Активно трудится над написанием диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 «уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право» на тему «Преступный трафик автомобилей как криминальное явление».
Молодой, подающий надежды научный сотрудник прилагает все усилия к продолжению традиций преемственности поколений.
Помещение филиала расположено на территории Юго-Западного района г. Ставрополя, в здании, принадлежащем управлению МВД России по г. Ставрополю.
В 2006 году в сферу ответственности филиала была включена организация обеспечения научной деятельности еще пяти субъектов Российской Федерации: Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия – Алания, Республики Ингушетия, Республики Калмыкия и Астраханской области. В связи с изменившейся обстановкой в области противодействия преступности в стране с 2008 года одной из первостепенных задач филиала стало оказание научно-методической и практической помощи органам внутренних дел перечисленных регионов.
С момента образования филиалом проведено более 30 научно-исследовательских работ по актуальным для регионов обслуживания темам. Тематика выполненных работ направлена на анализ и обобщение передового опыта организации деятельности правоохранительных органов региона; оказание научно-методической и научно-практической помощи ОВД в решении проблем, требующих научной проработки, включающие в себя анализ и обобщение опыта деятельности органов внутренних дел.
Так, только в 2010-2011 годах сотрудниками филиала было подготовлено восемь научно-исследовательских работ, в их числе методические рекомендации «Мониторинг проявлений экстремизма на территории Астраханской области» и «Наличие реальной угрозы защищаемому лицу как основание применения органами внутренних дел мер безопасности», аналитический обзор с предложениями «Формирование через СМИ негативного отношения к проявлениям насилия в общественной жизни», а так же на основе анализа подготовлены прогнозы развития криминогенной ситуации на территориях Республик Карачаево-Черкессия, Северная Осетия-Алания, Ингушетия и Ставропольского края.
Научные исследования, проводимые сотрудниками филиала, имеют прикладное значение и успешно внедряются в практическую деятельность органов внутренних дел. Подготовленные аналитические материалы, обзоры, рекомендации и предложения активно используются, например, руководством подразделений ГУ МВД по Ставропольскому краю, МВД по Карачаево-Черкесской Республике и МВД по Республике Северная Осетия-Алания, а так же других правоохранительных органов при планировании деятельности и принятии управленческих решений.
Сотрудники филиала принимают активное участие в заседаниях научно-практических секций при ГУВД по Ставропольскому краю, МВД по Карачаево-Черкесской Республике и МВД по Республике Ингушетия.
С момента образования филиала его сотрудниками инициативно было подготовлено и опубликовано пять монографий и более 100 научных работ. Двое сотрудников филиала Ю.В. Сапронов и О.И. Коростылев приняли участие в подготовке учебника «Российское уголовное право» под редакцией Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора Э.Ф. Побегайло. Подготовлено, опубликовано и направлено в территориальные органы внутренних дел десять сборников научных работ в рамках тем проведенных научных исследований. Сотрудники филиала неоднократно принимали участие в рецензировании и составлении отзывов по научным работам, более 20 раз выступали в качестве официальных оппонентов по кандидатским диссертациям.
На регулярно подготавливаемых и проводимых филиалом научно-практических семинарах, международных и региональных конференциях обсуждаются актуальные для деятельности ОВД региона проблемы, рассматриваются предложения и рекомендации по использованию в практической деятельности правоохранительных органов достижений научно-технического прогресса. Только в 2011 г. сотрудники филиала организовали пять и приняли участие в 10 научно-представительских мероприятиях.
В октябре 2008 года в составе делегации начальником филиала был осуществлен выезд в г. Вашингтон (США) в рамках обмена положительным опытом в области противодействия торговле людьми и использованию рабского труда.
С начала 2009 года начальник филиала включен в состав созданной при комитете Правительства Ставропольского края по делам национальностей и казачества межведомственной комиссии по координации противодействия органов исполнительной власти Ставропольского края национальному, религиозному экстремизму и урегулированию возникающих межэтнических и межконфессиональных конфликтов. На проводимых ежеквартально заседаниях комиссии рассматриваются наиболее актуальные вопросы противодействия данного рода проявлениям.
Филиал сотрудничает со многими научно-исследовательскими и образовательными учреждениями МВД России и других министерств. Среди них: Ставропольский филиал Краснодарского университета МВД России, Ставропольский государственный университет, Северо-Кавказский гуманитарно-технический институт, Институт Дружбы Народов Кавказа, Северо-Кавказский гуманитарный институт и многие другие.
В настоящее время особое внимание сотрудниками филиала уделяется научной разработке актуальных для Северо-Кавказского региона проблем борьбы с организованной преступностью, экстремизмом, терроризмом и коррупцией, противодействия незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, изучению состояния преступности в регионе и выработке мер ее профилактики.