Федеральное Государственное Учреждение «Всероссийский Научно-Исследовательский Институт Министерства Внутренних Дел Российской Федерации»
НИЦ-5 Исследование проблем борьбы с преступлениями в сфере высоких технологий.
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР №5 по исследованию проблем борьбы с преступлениями в сфере высоких технологий применения специальной техники и обеспечения собственной безопасности органов внутренних дел.
Начальник НИЦ-5 ИСАЕВА Любовь Михайловна, полковник милиции, кандидат биологических наук, доцент
Начальник отдела № 1 НИЦ-5
Начальник отдела № 2 НИЦ-5 Ковалев Юрий Игоревич
Начальник отдела № 3 НИЦ-5 Лактюшин Александр Анатольевич
В условиях резко меняющейся общественно-политической и криминогенной ситуации в стране особую важность приобретают инновационные подходы к процессу раскрытия и расследования преступлений. Они могут быть реализованы путем широкомасштабного внедрения в практику органов внутренних дел достижения научно-технического прогресса как в области современной техники, так и в сфере гуманитарных технологий.
На протяжении ряда лет во ВНИИ МВД РФ осуществлялись научно-исследовательские работы по адаптации достижений современных технологий к использованию в интересах раскрытия преступлений. Они проводились научными коллективами нескольких подразделений, что не обеспечивало достаточной комплексности и единого подхода при осуществлении исследований. Для концентрации усилий на важном направлении руководством института в 2003 г. было принято решение о создании специального научно-исследовательского подразделения этого профиля — научно-исследовательской лаборатории № 10. Лабораторию возглавила кандидат биологических наук доцент Л.М.Исаева. Главной задачей стала разработка, а также внедрение и авторское сопровождение проблемно-ориентированных компьютерных систем, направленных на раскрытие и расследование преступлений, научно-исследовательское сопровождение деятельности подразделений специальных технических мероприятий и собственной безопасности. Постепенно поле научных исследований расширялось, появилось новое перспективное направление — использование психофизиологических методов в оперативно-розыскной деятельности.
Важным этапом развития коллектива стало организационное оформление научно-исследовательского центра № 5, завершившееся в апреле 2005 г. За центром были закреплены следующие основные направления исследований, по каждому из которых организованы три соответствующих отдела: исследование проблем борьбы с преступлениями в сфере высоких технологий, разработка проблем использования специальной техники и психофизиологических методов в деятельности органов внутренних дел и научно-методическое обеспечение деятельности подразделений собственной безопасности.
Исследования ведутся на стыке различных наук, что предопределило становление уникального коллектива, объединившего профессионалов высокой квалификации в области юридических, технических, биологических, медицинских, психологических, химических, экономических наук. Объединение в один центр специалистов в области информационных технологий, оперативно-розыскной деятельности, экспертизы, спецтехники, психологии и психиатрии, биологии, химии, обеспечения собственной безопасности позволяет:
• мобильно и с наименьшими затратами привлекать необходимых специалистов для решения сложных задач (например, борьба с коррупционными связями со стороны сотрудников, федеральных госслужащих и работников ОВД и ФМС МВД России; проявлениями терроризма в современных коммуникационных сетях и т.п.);
• комплексно решать задачи обеспечения собственной безопасности с привлечением возможностей подразделений СТМ и ДСБ МВД России;
• эффективно оценивать возможности современной спецтехники (в том числе и разрабатываемой ГУ НПО «СТиС» МВД России), разрабатывать методики ее применения и сразу рекомендовать использование для решения задач БСТМ и ДСБ МВД России. Это сокращает путь от разработки техники до ее внедрения и позволяет разработать современные методики ее применения.
Одно из направлений деятельности сотрудников подразделения — разработка методик использования цифровых форм фиксации информации для применения в оперативно-розыскной деятельности и в доказывании по уголовным делам. Например, использование разработанного НПО «СТиС» МВД России фотограмметрического комплекса, предназначенного для фиксации обстановки на месте происшествия с помощью цифровой фотосъемки, фотограмметрической компьютерной обработки снимков и объективно-ориентированного способа построения схемы обстановки, именно по методике, разработанной центром № 5, позволило признать полученные результаты (фотографии места происшествия дорожно-транспортного происшествия, схемы) доказательствами. В настоящее время такое уголовное дело впервые рассмотрено судом в Калужской области.
Отдельным направлением деятельности подразделения является разработка электронных систем, предназначенных для повышения эффективности деятельности органов внутренних дел. Среди них можно выделить электронные рекомендующие системы, рассчитанные на обучение сотрудников специфике работы по раскрытию и расследованию определенной группы преступлений, отдельным направлениям розыска. Они оказываются полезными для обучения молодых сотрудников, передачи и распространения передового иностранного и отечественного опыта и носят узконаправленный характер.
К другой категории разрабатываемых сотрудниками НИЦ-5 электронных систем относятся автоматизированные рабочие места, включающие помимо самостоятельных сетевых систем накопления, учета, регистрации и анализа информации еще и нормативные базы, типовые служебные документы, инструкции и справочную литературу по линии работы оперативника. По сути они являются разновидностями глобальных сетевых систем, создаваемыми для работы с ограниченными базами данных. Их предназначение — систематизировать учет по определенным линиям работы, объединить всю оперативную информацию и сделать ее доступной для систематизации и анализа. Одновременно с этим они дают возможность автоматизировать работу каждого оперативника, позволяя вести личный банк данных, автоматически заполнять необходимые формы служебных бланков. Автоматизированные рабочие места работают как в режиме личного рабочего места, так и в сетевом варианте в режиме удаленного доступа.
Только за последние два года подразделением разработано семь подобных программ, которые внедрены в практику служб криминальной милиции и органов предварительного следствия при МВД, ГУВД, УВД 83 субъектов Российской Федерации и размещены во внутренних сетях соответствующих департаментов. Среди них информационно-рекомендующие системы: «Пластиковая карта», «Азартные игры», «Нефтепродукты», «Серийные преступления», «Иностранец»; автоматизированные рабочие места с базами данных «АРМ-158» и т.д. Последней разработкой является «Автоматизированное рабочее место сотрудника розыскного подразделения» (АРМ «Розыскник»), которое позволяет оперативнику, занимающемуся розыском, оптимизировать свой труд на базе применения современных информационных технологий. Система оснащена поисковыми функциями.
Интерес к любым электронным системам в подразделениях МВД России достаточно велик. Так в последние годы активно развивается сотрудничество ВНИИ МВД России с подразделениями внутренних дел г. Читы, Костромской области, Челябинской области, г. Москвы, Калужской области, МВД Республики Бурятия, Владимирской области и др. в сфере использования электронных систем.
Коллектив центра взаимодействует с другими научными и практическими подразделениями МВД России и иных правоохранительных органов, Государственным научным центром социальной и судебной психиатрии им. В.П.Сербского. В рамках авторского сопровождения научных разработок и оказания практической помощи по конкретным уголовным делам сотрудники подразделения только за последний год побывали в подразделениях внутренних дел МВД Республики Бурятия, Москвы и Московской области, Калужской и Костромской областей и др. Это позволяет постоянно отслеживать потребности практики в новых разработках, обмениваться накопленным научным опытом и строить работу центра, ориентируясь на наиболее актуальные проблемы, стоящие перед подразделениями МВД России.
