НИЦ-6 Исследование региональных проблем деятельности ОВД.

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР №6 по исследованию региональных проблем деятельности ОВД.

Начальник НИЦ- 6 ЛИСЕЦКИЙ Роман Миронович, полковник милиции, кандидат юридических наук
Заместитель начальника НИЦ-6 Целинский Борис Прокофьевич, полковник милиции, кандидат юридических наук

Создание подразделения региональных криминологических исследований в структуре ВНИИ МВД России в 1989 году было требованием времени. Появилась необходимость в образовании своего рода опорных пунктов, призванных на региональном уровне проводить фундаментальные и прикладные криминологические и социологические исследования проблем предупреждения преступности, внедрения в практику территориальных органов внутренних дел передовых форм и методов правоохранительной деятельности. Это диктовалось и спецификой криминологической ситуации в том или ином регионе, требующей специального изучения и выработки целенаправленных и индивидуально определенных мер профилактического воздействия.
Первоначально в лабораторию вошло шесть отделов: Дальневосточный с дислокацией в УВД Приморского крайисполкома, Сибирский — в УВД Кемеровского облисполкома, Центральный — в УВД Воронежского облисполкома, Казахский — в МВД Казахской ССР, Кавказский — в МВД Грузинской ССР, Прибалтийский — в МВД Латвийской ССР.
У истоков создания лаборатории стояли кандидат юридических наук, старший научный сотрудник А.С.Вандышев (ранее — заместитель начальника института), В.А.Казакова, профессор, доктор юридических наук М.Ю.Папанкина.
В марте 1992 года в результате реорганизации Научного центра управления и социологии Академии МВД России в состав ВНИИ МВД России была включена лаборатория социологических исследований указанного Научного центра. В результате объединения в институте появились новые региональные отделы — в Москве, Нижнем Новгороде, Омске, Иркутске. Вместе с тем в связи с распадом СССР были упразднены отделы в Казахстане, Грузии и Латвии. В 1997 году в связи с обострением социальной и криминологической напряженности на Северном Кавказе был создан региональный отдел в Ростове-на-Дону. Таким образом, в состав (НИЛ-9) входили восемь региональных отделов, обслуживающих МВД, ГУВД, УВД ряда республик, областей и краев: Московский отдел (Москва) — ГУВД Москвы и Московской области; Центральный отдел (г. Воронеж) — УВД Воронежской, Тамбовской, Орловской и Липецкой областей; Волжский отдел (Нижний Новгород) — УВД Нижегородской, Ивановской, Кировской и Костромской областей; Северо-Кавказский отдел (Ростов-на-Дону) — ГУВД Ростовской области, УВД Краснодарского края, Ставропольского края, Волгоградской области, Астраханской области, МВД Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия–Алания, Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Калмыкия; Западно-Сибирский отдел (Омск) — УВД Омской, Новосибирской, Тюменской областей; Сибирский отдел (Кемерово) — УВД Кемеровской, Томской областей, Алтайский край; Восточно-Сибирский отдел (Иркутск) — УВД Иркутской области, МВД Республики Бурятия и МВД Республики Тыва; Дальневосточный отдел (Владивосток) — УВД Приморского края, Сахалинской и Камчатской областей. В феврале 2002 года на базе НИЛ-9 был создан Центр № 4.
Основными направлениями научных исследований НИЦ № 6 являются: изучение и прогнозирование региональных особенностей преступности в субъектах Российской Федерации; борьба с терроризмом и экстремизмом; профилактика преступлений и правонарушений; в том числе профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; предупреждение преступности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также ряд других актуальных проблем.
В своей деятельности Центр № 6 тесно взаимодействует с Российской академией юридических наук, Академией управления, Ассоциацией юристов России, Российской академией государственной службы при президенте Рос-сийской Федерации и другими образовательными и научно-исследовательскими учреждениями. Важное место во взаимодействии с практическими подразделениями органов внутренних дел занимает участие в работе научно-практических секций Совета Министерства внутренних дел Российской Федерации по науке и передовому опыту, в научно-практических конференциях и совещаниях по актуальным проблемам в деятельности органов внутренних дел, с участием представителей Главных управлений МВД России, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации в высших учебных учреждениях МВД России.
В структуру Центра входит 13 филиалов региональных подразделений, осуществляющих научное обеспечения работы МВД, ГУВД, УВД по субъек-там Российской Федерации: филиал по Северо-Западному федеральному ок-ругу (г. Санкт-Петербург), филиал по Черноземью (г. Воронеж); филиал по Приволжскому федеральному округу (г. Нижний Новгород); филиал по Юж-ному федеральному округу (г. Ростов-на-Дону); филиал по Ставропольскому краю (г. Ставрополь); филиал по Республике Татарстан (г. Казань); филиал по Уральскому федеральному округу (г. Екатеринбург); Группа по Западной Сибири (г. Омск); филиал по Сибирскому федеральному округу (г. Новосибирск); филиал по Восточной Сибири (г. Иркутск); филиал по Дальневосточному федеральному округу (г. Хабаровск); филиал по Приморскому федеральному округу (г. Владивосток) и отдел по Центральному федеральному округу (г. Москва).
Сотрудниками Центра № 6 разрабатывались ряд комплексных программ борьбы с преступностью, в том числе: для Центрального и Приволжского федеральных округов, Республики Саха Якутия и Свердловской области. Под руководством кандидата юридических наук, доцента С.В. Сухова была разработана областная государственная программа «О мерах по усилению борьбы с преступностью в Иркутской области на 2007-2009 гг. «Право-порядок 2009», которая принята постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 5 октября 2006 г. № 24/43-3С. На реализацию которой были выделены средства из областного бюджета.
Ученые Центра в составе рабочих групп принимают активное участие в законопроектной деятельности. Они регулярно включаются в составы ра-бочих групп по исследованиям в области миграции, миграционной стратегии и миграционной политики. Участвовали в подготовке изменений и дополне-ний в Федеральные законы: “О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации”, “О гражданстве Российской Федерации”, “О беженцах” и др.
Сотрудники филиалов института осуществляют внедрение своих науч-ных разработок в практическую деятельность ОВД и учебный процесс выс-ших образовательных учреждений, а также активно участвуют в подготовке, публикаций по основным результатам своей научной деятельности. Под-тверждением востребованности научной продукции филиалов института служат положительные отзывы от заказчиков.
В филиалы регулярно поступают запросы из ОВД об оказании научно – методической помощи при подготовке и проведении учебных сборов, семи-нар – совещаний, занятий в системе служебной подготовки сотрудников ор-ганов внутренних дел. На основании таких запросов сотрудники филиалов осуществляют подбор конкретных учебно – методических материалов ВНИИ МВД России и принимают участие на учебных сборах начальников органов внутренних дел, семинар – совещании руководителей подразделений дозна-ния, учебных сборах следователей, специализирующихся на расследовании хищений чужого имущества.
Широкий охват страны сетью региональных отделов дает возможность учесть своеобразие той или иной территории, конкретные условия деятель-ности горрайлинорганов внутренних дел на местах, сопоставить особенности криминогенной обстановки, разработать практические рекомендации по совершенствованию организации работы, повышению эффективности деятельности органов внутренних дел России.
Плодотворная научно-исследовательская работа всего коллектива Цен-тра № 6 является важной составляющей в повышении уровня правоохрани-тельной деятельности, высокий профессионализм сотрудников всегда был и остается основой и залогом успешного выполнения поставленных задач.