Федеральное Государственное Казенное Учреждение «Всероссийский Научно-Исследовательский Институт Министерства Внутренних Дел Российской Федерации»
Павел Георгиевич Пономарев
Пономарев
Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор, начальник ВНИИ МВД России с 1993 по 1998 годы
Павел Георгиевич Пономарев вспоминает:
В сентябре 1993 года я пришел в институт в качестве его начальника. К тому времени обстановка в нем складывалась довольно сложная. По разным причинам началось размывание кадрового состава ученых, снизился авторитет института в центральном аппарате МВД России. Необходимо было принять неотложные меры по активизации научной деятельности, укреплению кадрового ядра, наведению порядка в решении организационно-служебных вопросов.
В сложившейся ситуации была проведена целенаправленная реорганизация организационно-штатной структуры и научно-исследовательской деятельности института, направленная на приближение науки к практике.
В институте создаются возглавляемые заместителями начальника института три научных центра: 1) проблем криминальной милиции и расследования преступлений; 2) проблем милиции общественной безопасности, внутренних войск, органов внутренних дел на транспорте и режимных объектах; 3) проблем управления органами внутренних дел, прогнозирования правонарушений и исполнения наказаний.
Через специальную правительственную комиссию удалось возвратить институту статус Всероссийского научно-исследовательского учреждения и он вместо НИИ стал называться ВНИИ МВД России.
В процессе реорганизации появились возможности не только избавиться от кадрового балласта – людей, утративших вкус к научной работе, но и решить целый ряд острых кадровых проблем. Например, в те годы наметилась негативная тенденция к оттоку ведущих научных сотрудников, занимавших должности ведущих научных сотрудников и получивших звания подполковников, в практические органы на должности, где им могло быть присвоено звание полковника. Дело в том, что звание полковника в институте можно было получить только на руководящей должности (а их было немного) либо на должности главного научного сотрудника (для этого необходимо было иметь ученую степень доктора наук). В Главном управлении кадров МВД России удалось убедить соответствующих должностных лиц в том, что должность ведущего научного сотрудника по своему статусу в приравнивании к должностям Центрального аппарата министерства должна соответствовать должности не подполковника, а полковника. В итоге было получено более 100 новых полковничьих должностей. Это резко сократило отток из института ведущих научных сотрудников.
Кроме того, в процессе реорганизации и сразу после нее была создана докторантура, открыты два докторских диссертационных совета.
В состав научных центров были включены восемь крупных лабораторий, объединяющих научные отделы по обеспечению различных направлений деятельности органов внутренних дел. Кроме того, в структуру института вошли: самостоятельная научно-исследовательская лаборатория региональных проблем деятельности органов внутренних дел, научные отделы по разработке проблем борьбы с незаконным оборотом наркотиков и психофизиологических проблем раскрытия преступлений и анализа преступного поведения.
Самой большой ценностью института я всегда признавал его сотрудников. Хотелось бы вспомнить добрым словом наиболее талантливых и добросовестных людей.
Научный центр № 1 возглавил заместитель начальника института Рональд Андреевич Журавлев, генерал-майор милиции, кандидат (а впоследствии доктор) юридических наук, прошедший суровую школу практической службы в органах внутренних дел. Свой рабочий день он начинал с обхода курируемых им подразделений ВНИИ, осуществлял при этом текущий контроль за работой сотрудников, оказывая им необходимую методическую помощь Требовательный к себе и подчиненным, доброжелательный, высокопрофессиональный ученый он организовал работу вверенного ему центра так, что эта структурная часть института на весь период его руководства оставалась высокоэффективной как с научной, так и с практической точек зрения. Ныне Рональд Андреевич возглавляет аппарат Комитета по безопасности Государственной Думы РФ.
Активно в составе Центра № 1 трудился начальник лаборатории по научному обеспечению проблем борьбы с организованной преступностью Владимир Владимирович Гриб – полковник милиции, кандидат (а затем доктор) юридических наук. Доброжелательное и в то же время требовательное отношение к людям привлекало в его лабораторию высоких профессионалов, создавших работоспособный и очень результативный в решении стоящих перед ним задач коллектив.
Важное направление деятельности Центра № 1 обеспечивалось начальником лаборатории проблем уголовно-процессуального цикла органов внутренних дел полковником внутренней службы, доктором юридических наук, профессором Сергеем Петровичем Щербой. Это человек, который постоянно находился в движении, творческом поиске, на пути совершенствования себя и окружающих. Его подчиненным повезло – они получили от Сергея Петровича не только мощный заряд творческой энергии, но и образец доброжелательного, порядочного отношения к людям. Сегодня Сергей Петрович возглавляет сектор в НИИ Генеральной прокуратуры РФ.
Научный центр № 2 возглавил талантливый исследователь, заместитель начальника института, полковник милиции, кандидат (а затем доктор) юридических наук Игорь Николаевич Зубов. Молодой, полный творческой энергии, хороший организатор, он быстро привел возглавляемый им центр к высоким результатам в научной деятельности, внедрению научных разработок в практику. Научный и организаторский талант Игоря Николаевича оказался востребованным на самом высоком уровне, свою карьеру в органах внутренних дел он завершил генерал-полковником милиции в должности первого заместителя Министра внутренних дел РФ.
Нельзя забыть добросовестность, доброжелательность, требовательность начальника входившей в Центр № 2 лаборатории полковника милиции, кандидата (а затем доктора) юридических наук Николая Прокофьевича Мышляева. Под его руководством был создан высокопрофессиональный коллектив, способный выполнить самое сложное задание министерства, результативно обеспечить практическое внедрение создаваемых им научных разработок. Сегодня Николай Прокофьевич уже в отставке, пожелаю ему оставаться таким же высокопрофессиональным и отзывчивым человеком.
Научный центр № 3 возглавил заместитель начальника института, полковник милиции, доктор юридических наук, профессор Вячеслав Иванович Селиверстов. Требовательность, доброжелательность, высокий профессионализм, человеческая надежность – вот тот стиль работы, который всегда отличал Вячеслава Ивановича. Под его руководством центр выполнял наиболее сложные поручения руководства МВД РФ в области организации управления органами внутренних дел и исполнения наказаний. В настоящее время Вячеслав Иванович возглавляет Управление в аппарате Уполномоченного по правам человека в РФ.
Образцом интеллигентности, доброжелательности, требовательности к себе и подчиненным всегда был начальник входящей в Центр № 3 лаборатории полковник милиции, кандидат юридических наук Валерий Иванович Тищенко. Он много сделал для того, чтобы создать коллектив профессионалов, способных осуществлять прогнозирование преступности, грамотно изучать феномен общественного мнения, находить рациональные решения проблем совершенствования управленческой деятельности органов внутренних дел. Сегодня Валерий Николаевич возглавляет сектор в НИИ Генеральной прокуратуры РФ.
Много творческих сил, жизненной энергии отдал научно-организаторской работе начальник входившей в Центр № 4 лаборатории по проблемам исполнения наказаний полковник внутренней службы, кандидат (а затем доктор) юридических наук Александр Владимирович Бриллиантов. Требовательный, энергичный, доброжелательный, он смог создать в подчиненном ему подразделении такую творческую атмосферу, которая стимулировала подчиненных к высококачественному и продуктивному научному труду. Сейчас Александр Владимирович возглавляет кафедру в Институте повышения квалификации руководящих работников Генеральной прокуратуры РФ.
Из числа научных подразделений, не входящих в состав центров, нельзя не вспомнить начальника лаборатории региональных проблем организации деятельности органов внутренних дел полковника внутренней службы, кандидата юридических наук Валерия Дмитриевича Пахомова и начальника отдела по разработке проблем борьбы с незаконным оборотом наркотиков майора милиции кандидата юридических наук Бориса Федоровича Калачева. Энергичные, требовательные, доброжелательные, они организовали работу своих подразделений так, что ее результаты были гордостью института. Оба они уже вне стен ВНИИ.
Из числа руководителей обеспечивающих подразделений хотел бы выделить помощника начальника института по кадрам майора милиции А.П. Горелова, начальника редакционно-издательского отдела полковника милиции, доктора юридических наук И.П. Портнова, начальника хозяйственного отдела подполковника милиции С.А. Богушева. Глубокая вам от меня благодарность за ваш не всегда заметный, огромный труд на благо института.
За время работы в институте у меня сохранилась память не только о руководящем составе, но и многих крупных специалистах, талантливых ученых, с которыми посчастливилось работать.
Отечественное и мировое признание получили работы Ю.М. Антоняна, М.М.Бабаева, А.П.Гуляева, А.Н.Игнатова, В.Е.Квашиса. О них рассказано в моей книге.
Благодарю весь коллектив института за время нашей совместной работы и приношу извинения тем, кто не назван в этой статье, ибо их намного больше упомянутых.
